El PP defiende que las CCAA asuman el agujero por las rebajas fiscales de la energía

Las comunidades autónomas lideraron en la Conferencia de Presidentes de La Palma la petición al Gobierno de Pedro Sánchez de que baje de forma inmediata los impuestos a la energía para aliviar el bolsillo de los ciudadanos y mitigar en las empresas el golpe de una inflación disparada por la guerra. El presidente recogió el guante y la bajada de impuestos está perfilándose, aunque el Ejecutivo no ha avanzado aún en qué términos se producirá. Esa rebaja fiscal no era su modelo inicial para amortiguar el golpe económico de la guerra. La inconcreción preocupa a las comunidades del PP, que darán un paso al frente en dos sentidos: no darán excusas, mostrándose dispuestas a asumir al 50% la bajada de ingresos, y perfilarán un documento detallado para marcar el camino a Moncloa.

Las comunidades populares harán su propia propuesta antes de la Conferencia Sectorial del próximo lunes 21 de marzo, que sentará a las autonomías con las tres vicepresidentas del Gobierno, Nadia Calviño, Yolanda Díaz y Teresa Ribera, y los ministerios económicos. El Consejo de Ministros del 29 de marzo aprobará las rebajas fiscales, según el calendario de Moncloa.

El presidente andaluz, Juan Manuel Moreno, perfila con su consejero de Hacienda, Juan Bravo, los términos de una propuesta que tratará de consensuarse con todas las comunidades y que pretende marcar el camino al Gobierno y al Ministerio de Hacienda, informan fuentes de su equipo. Desde el Ejecutivo regional, aseguran que “no habrá excusas” para apostar por una bajada al mínimo del IVA de la electricidad y una reducción importante en hidrocarburos y gas, como ha defendido el próximo líder del PP, Alberto Núñez Feijóo. Fuentes de Hacienda calculan que Andalucía renunciaría a unos 2.100 millones, de extender la bajada fiscal un año completo, unos 1.400 millones en impuestos especiales y unos 700 millones en IVA.

Sánchez quiere un acuerdo con la oposición para reforzarse ante Europa. El presidente del Gobierno avanzará en un escenario a tres bandas con agentes sociales, los grupos parlamentarios del Congreso y las comunidades autónomas. Quiere reforzar así su posición antes del Consejo Europeo del 24 y 25 de marzo. El Gobierno insiste en que la rebaja fiscal no será lo más importante para controlar los precios de la energía y Sánchez insistirá en su gira europea para lograr que el gas no marque el precio de la electricidad.

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El presidente de Galicia y futuro líder del PP, Alberto Núñez Feijóo, acusó al Gobierno de “forrarse” con la recaudación de impuestos sobre la luz, el gas y la gasolina. Lo cierto es que el modelo de financiación actual fija que la recaudación del IVA se entrega al 50% a las comunidades autónomas y que el impuesto de hidrocarburos va en un 58% a las arcas regionales. Desde el Ministerio de Hacienda, señalan que están aún haciendo estimaciones del impacto que puede tener una bajada de impuestos del calibre que se necesita como plan de choque para controlar los precios.

Una propuesta "al detalle"

El aval conseguido en la Conferencia de Presidentes allanará el camino para el acuerdo, confían en el Gobierno. Aún no hay una propuesta concreta sobre los impuestos que se rebajarán y desde Hacienda deslizan que se están estudiando "varias vías". Las comunidades del PP ya han pedido que el IVA de la electricidad baje al 4% y los tipos de carburantes, diésel, gasolinas e hidrocarburos se reduzcan al máximo con el visto bueno de Bruselas. La propuesta que pongan sobre la mesa de la Conferencia Sectorial se está analizando y “descenderá al detalle”. Las comunidades asumen que habrá que solicitar más margen a la UE, que exige mínimos impositivos a las gasolinas para acelerar la transición verde al coche eléctrico.

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Presidentes autonómicos como el andaluz ya han tendido la mano y dejado claro que “Andalucía está dispuesta a renunciar a una parte de sus ingresos”. Juan Manuel Moreno (PP) avanzó, en un foro de ‘El Español’, que comprende la “corresponsabilidad”. “Todos tenemos que meter el hombro”, señaló. Las comunidades reclaman que la bajada de impuestos se resuelva en un Consejo de Política Fiscal y Financiera “de manera inmediata”. “No se trata de echar la pelota a otro tejado. No decimos 'baje impuestos desde Madrid y a mí aquí que nadie me toque'. Estamos diciendo que toque el IVA y con eso estamos diciendo que saldremos afectados”, asumió Moreno.

Las CCAA renuncian a ingresos, pero pedirán flexibilizar el déficit

Desde el Gobierno andaluz, asumen que esta bajada de impuestos va a costar una parte importante de sus ingresos a las comunidades, pero están convencidos de que la mayor recaudación respecto al ejercicio anterior amortiguará el golpe y se aferran a que es un “momento extraordinario” y a la máxima de que “el dinero donde mejor está es en el bolsillo de empresas y ciudadanos”. Moreno pedirá que la renuncia a estos ingresos se compense con una reformulación de los fondos europeos y que el Gobierno solicite a Bruselas que parte de este dinero pueda destinarse a hacer competitivas las empresas. Las comunidades también pedirán al Ministerio de Hacienda una revisión de las reglas fiscales para 2023. Varios asistentes trasladaron que el presidente Pedro Sánchez ya asumió en la reunión de La Palma que Bruselas iba a flexibilizar el objetivo de déficit para España y que iba a darse margen a las comunidades ante la caída de ingresos.

11.500 millones en hidrocarburos

Según datos del Ministerio de Hacienda, la recaudación del impuesto de hidrocarburos ascendió en 2021 a 11.492 millones de euros. De estos, unos 1.500 fueron a Andalucía, la más beneficiada junto a Cataluña, mientras que el Estado se quedó 3.800.

Desde la Consejería de Hacienda del Gobierno andaluz, insisten en que el precio del gasóleo se fija en un 50% sobre su coste, mientras que el otro 50% corresponde a impuestos especiales e IVA, por lo que entienden que hay margen para actuar con una bajada que repercuta de forma importante en el precio final.

El último precedente de rebaja fiscal para controlar los desorbitados precios de la luz repercutió de forma directa sobre los ingresos de las comunidades. El Gobierno ha prorrogado hasta el 30 de abril la reducción del 21 al 10% del IVA en la factura eléctrica. Hacienda recauda y reparte este dinero entre los territorios. El Ejecutivo prometió compensar a las autonomías con unos 350 millones de euros por esa merma. Ahora, desde el ministerio aseguran que es pronto para saber si esa compensación directa será el camino ante el nuevo paquete de rebajas de impuestos. Sí recuerdan que la propia ley de financiación de las comunidades (Lofca) fija esa compensación (artículo 2.g) por reformas en materia tributaria o gastos imprevistos en el momento de la aprobación del modelo de financiación. El actual sistema lleva caducado más de siete años.