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Sumar propone una amnistía que incluye a los CDR procesados por terrorismo y a Tsunami Democràtic
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Sumar propone una amnistía que incluye a los CDR procesados por terrorismo y a Tsunami Democràtic

Yolanda Díaz avaló en primera persona el dictamen de los juristas consultados, que quiere ser la base de una nueva ley de amnistía. También es extensible al procedimiento abierto por el Tribunal de Cuentas

Foto: La vicepresidenta Yolanda Díaz, en el acto de presentación del dictamen de Sumar en Barcelona. (EFE/Enric Fontcuberta)
La vicepresidenta Yolanda Díaz, en el acto de presentación del dictamen de Sumar en Barcelona. (EFE/Enric Fontcuberta)

Sumar ha propuesto una amnistía centrada en los encausados por las protestas del procés, que dejaría fuera a Laura Borràs, Jordi Pujol y otras causas que se han querido incorporar, como la del rapero Pablo Hasél. Pero, en cambio, beneficiaría a los CDR procesados por pertenencia a organización terrorista, enmarcados en la operación Judas, o la movilización de Tsunami Democràtic que llevó a tomar el aeropuerto durante un día entero. El acto de presentación dejó pequeño el auditorio del Ateneu barcelonés, con aforo de 237 personas y sin sitio para muchos asistentes. Los partidarios de la medida acompañaron a Yolanda Díaz y al abogado Jaume Asens a un evento bajo el título “Amnistía, una oportunidad para avanzar”.

“A día de hoy, se mantienen en pie varios procedimientos penales por distintos delitos contra el orden público (CDR), por apoyo económico al procés (operación Volhov) o la imputación a Tsunami Democràtic por la organización de las protestas callejeras, asunto que se encuentra sub iudice en la Audiencia Nacional y en plena prórroga de instrucción hasta principios de 2024”, señala el texto respecto a algunos de los beneficiados, abarcando "todas aquellas acciones y omisiones ejecutadas por ciudadanos reivindicativas de la autodeterminación de Cataluña".

Bajo el epígrafe de "infracciones penales y administrativas sujetas a la amnistía", el documento incluye los delitos contra la Administración pública, contra la Administración de Justicia, contra la Constitución o contra el orden público en el Código Penal. Este último capítulo incluye el mencionado delito de pertenencia a organización terrorista, así como el de tenencia de explosivos por el que también se encuentran procesados varios de los CDR en la Audiencia Nacional. Lo que propone Sumar es amnistiar todos los delitos vinculados a la defensa del denominado “derecho a la autodeterminación”, aunque este derecho no lo reconozca la Constitución, que hubiesen tenido lugar entre el 1 de enero de 2013 —“como inicio del procés reivindicativo del derecho a decidir en Cataluña”— y el 17 de agosto de 2023.

[Pinche para leer el dictamen sobre la propuesta de ley de amnistía]

Este dictamen no es la base de lo que se está negociando entre el Gobierno en funciones y JxCAT y ERC, pero es la aportación de Sumar y los comunes, que se han convertido en los abanderados de esta iniciativa política ante la sociedad. El evento dejó claro en Barcelona que también tiene seguidores. Algunos hacían cola ya dos horas antes para intentar entrar.

Tribunal de Cuentas

La propuesta de amnistía también se extiende al procedimiento que sigue el Tribunal de Cuentas por el presunto desvío de fondos en la organización del 1-O y en la acción exterior que desarrollaron de 2011 a 2017. Este procedimiento afecta a Oriol Junqueras, Carles Puigdemont o Artur Mas, entre otros ex altos cargos, y el juicio está fijado para el día 17 de noviembre.

Foto: Pedro Sánchez en Granada. (Reuters/Jon Nazca)

La Fiscalía, que en un principio calculó que el montante presuntamente desviado ascendía a unos nueve millones de euros, finalmente lo limitó a 3,4 millones: 1,2 destinados a la preparación del referéndum ilegal del 1 de octubre de 2017 y 2,2 a la acción exterior desplegada en favor del procés, así como al Consejo de la Diplomacia Pública de Cataluña (Diplocat), incluidos viajes de ex altos cargos o gastos de las distintas delegaciones de la Generalitat en el extranjero.

Como avanzó El Confidencial el pasado agosto, ni siquiera ERC y Junts confiaban en esquivar este juicio, pero la propuesta de Sumar apunta de forma directa a este procedimiento bajo el epígrafe de "infracciones penales y administrativas sujetas a la amnistía".

Protestas callejeras

El principal problema radica en los encausados por las protestas callejeras. El hueco legal que presenta el dictamen es el previsto en el art. 530 del Código Penal. "Sí consideramos que puede ser amnistiado, ya que se trata de una detención ajustada a derecho que, posteriormente, deviene ilícita, ya que la comisión delictiva reside en la posterior infracción de las garantías constitucionales, esto es, cuando existe una causa legal que posibilita la detención, pero no se respeta alguno de los derechos constitucionales o procesales del detenido", señala el texto que plantea Sumar. Los juristas han defendido que el principio de igualdad queda preservado porque con Cataluña la Justicia habría actuado de manera desproporcionada y la amnistía corregiría esa actuación.

Los promotores aseguran que el principio de igualdad queda preservado

Los tribunales han defendido que "la detención ilegal por falta de causa legítima que la justifique pertenece al tipo penal del artículo 167, referido así a las privaciones de libertad irregulares en el fondo, la del artículo 530 exige que medie causa por delito, estando su ilicitud determinada por el hecho de incumplirse las garantías institucionales de carácter", asegura el dictamen presentado este martes.

Policías amnistiados

No solo los independentistas serían beneficiados. También los agentes de Policía que sofocaron las protestas. Pero no con carácter general. “Quedan en todo caso fuera del ámbito de aplicación de la amnistía las actuaciones de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado susceptibles de ser calificadas como delitos de torturas y otros delitos contra la integridad moral o de delito de detenciones ilegales de autoridad o funcionario público sin mediar causa por delito del artículo 167 del Código Penal”, señala el texto.

Foto: El ministro del Interior en funciones, Fernando Grande-Marlaska, durante la visita a una exhibición de la Guardia Civil y Policía Nacional. (EFE/Raquel Manzanares)

Asens, el arquitecto de esta alternativa, ha equiparado la unilateralidad con los golpes de porra. “Ha faltado diálogo e imaginación”, ha dicho, y ha defendido esta alternativa para “construir un dique de contención ante la carcundia del PP y Vox”. Para Asens, se trata de “una gran oportunidad”, añade. Los organizadores del acto han definido el dictamen varias veces como “la vía Asens”.

Sumar ha propuesto una amnistía centrada en los encausados por las protestas del procés, que dejaría fuera a Laura Borràs, Jordi Pujol y otras causas que se han querido incorporar, como la del rapero Pablo Hasél. Pero, en cambio, beneficiaría a los CDR procesados por pertenencia a organización terrorista, enmarcados en la operación Judas, o la movilización de Tsunami Democràtic que llevó a tomar el aeropuerto durante un día entero. El acto de presentación dejó pequeño el auditorio del Ateneu barcelonés, con aforo de 237 personas y sin sitio para muchos asistentes. Los partidarios de la medida acompañaron a Yolanda Díaz y al abogado Jaume Asens a un evento bajo el título “Amnistía, una oportunidad para avanzar”.

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