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Europa, es tu momento: por qué la UE debe desafiar las acciones de China en Taiwán
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Europa, es tu momento: por qué la UE debe desafiar las acciones de China en Taiwán

Varios gobiernos de la UE han demostrado su apoyo a Taiwán, y esta puede ser la oportunidad de que demuestren su determinación contra la fuerza coercitiva de China

Foto: Nancy Pelosi, con la presidenta de Taiwán, Tsai Ing-wen, en Taipéi. (Reuters)
Nancy Pelosi, con la presidenta de Taiwán, Tsai Ing-wen, en Taipéi. (Reuters)

La presidenta de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, Nancy Pelosi, acaba de finalizar su visita a Taiwán. Estaba de gira por los países del Indo-Pacífico, visitando a los amigos y aliados de Washington en la región más importante para el crecimiento global y participando en el teatro decisivo de la intensificación de la confrontación entre Estados Unidos y China. El viaje se encontró con un feroz rechazo de Pekín, ya que los líderes chinos reclaman la soberanía sobre la isla y no han dejado dudas sobre su deseo de obtener el control de lo que consideran una provincia renegada. Si el Partido Comunista chino lograra este objetivo, una de las democracias económicamente más dinámicas y progresistas de Asia quedaría bajo su dominio y, como declaró recientemente el embajador de China en Francia, "después de la reunificación vendrá la reeducación".

Al enmarcar la visita de Pelosi como la máxima provocación, Pekín intenta justificar un mayor aumento de su presión militar sobre Taiwán y cambiar el 'statu quo' y los protocolos establecidos. Pekín también está reforzando la narrativa de que simplemente se resiste al comportamiento agresivo de los demás, que es víctima de Estados Unidos —que no está dispuesto a aceptar un papel disminuido en el mundo— y que China necesita defender sus propios intereses. Esto se corresponde con la retórica de la declaración conjunta chino-rusa del 4 de febrero, que argumenta que "ciertos Estados, alianzas y coaliciones militares y políticas" intentan buscar "ventajas militares en detrimento de la seguridad de otros (...) intensifican la rivalidad geopolítica, alimentan el antagonismo y la confrontación, y socavan gravemente el orden de seguridad internacional y estabilidad estratégica global".

Foto: Un hombre mira las noticias relacionadas con el Ejército Popular de Liberación tras el aterrizaje de Nancy Pelosi en Taiwán. (EFE/Jerome Favre)

Pekín afirma que la provocación proviene de los intentos de EEUU de despojar a Taiwán de la agencia y del hecho de que tanto el Gobierno taiwanés como la oposición han dado la bienvenida a la visita. Los diplomáticos chinos advierten de que Washington se arrepentirá de su "interferencia" en las relaciones a través del Estrecho y asumirá las consecuencias de los desarrollos posteriores, culpando convenientemente a Estados Unidos de cualquier escalada adicional.

El Gobierno estadounidense está observando de cerca estos acontecimientos. También lo están haciendo los europeos, que están preocupados por cómo una mayor escalada en el Indo-Pacífico podría desviar rápidamente la atención de Washington de la guerra en Ucrania. Pero, al mismo tiempo, este es un escenario para el que los líderes europeos deben prepararse desde el 24 de febrero de 2022, cuando Rusia lanzó su invasión total de Ucrania.

Europa sigue muy de cerca a Taiwán

Europa tiene un interés genuino en la estabilidad en el estrecho de Taiwán. Las cadenas de suministro y la economía global recibirían un gran golpe si sucede un conflicto allí. Del mismo modo, es casi más importante la fe pública en la capacidad de las democracias para resistir la creciente presión autoritaria. En respuesta a la intimidación, el desafío colectivo es una mejor estrategia que la aquiescencia. La reciente declaración sobre Taiwán de los ministros de Relaciones Exteriores del G-7 es una señal importante, pero los legisladores como Pelosi y los parlamentarios europeos están demostrando que también tienen un papel clave que desempeñar en esto. Los europeos no necesitan darle a Pekín un pretexto para la agresión buscando excusas para ello. Aceptar la narrativa china sobre la visita de Pelosi solo favorece a China.

En respuesta a su viaje, los líderes chinos ya han anunciado prohibiciones de importación de alimentos y productos agrícolas taiwaneses, así como restricciones a las exportaciones. Han iniciado una serie sin precedentes de maniobras militares y ejercicios con fuego real cerca de Taiwán, rodeando la isla con una especie de bloqueo que durará al menos unos días. El hecho de que esto ya no afecte a las cadenas de suministro globales se debe en gran parte a la planificación prudente de contingencia de Taiwán.

Foto: El ministro de Asuntos Exteriores de Taiwán, Joseph Wu, y la directora del Instituto Estadounidense de Taiwán, Sandra Oudkirk, despiden el avión que transporta a Nancy Pelosi a su salida de la isla. (Reuters)

Pekín parece no querer lanzar una invasión, sino participar en una demostración de fuerza y, como un efecto secundario útil, brindar al Ejército Popular de Liberación la oportunidad de mejorar su preparación y practicar operaciones coordinadas que involucren a la fuerza aérea y el Ejército. Ahora existe un alto riesgo de errores de cálculo y accidentes. El tráfico civil se verá afectado y China podría decidir prolongar sus actividades militares, lo que provocaría una mayor interrupción. Aunque Estados Unidos tiene toda la culpa, es Taiwán quien carga con las consecuencias. Pero no hay pánico en Taipéi, ya que la amenaza no es nueva, simplemente se ha vuelto mucho más visible para el mundo.

El liderazgo de Taiwán ha pedido repetidamente apoyo para afrontar el nuevo nivel de agresión durante los últimos años. Desde la invasión rusa de Ucrania, Taipéi ha acelerado sus esfuerzos para reforzar sus capacidades defensivas. Al mismo tiempo, el liderazgo bajo la presidencia de Tsai Ing-wen ha evitado cualquier forma de acción o retórica agresiva. No ha pedido la independencia, pero ha creado un sistema modelo para hacer frente al creciente desafío de la desinformación china, trabajando con sus socios para abordar este aspecto de los ataques híbridos de Pekín. En todo momento, el Gobierno de Tsai ha mostrado un alto grado de disciplina política y moderación.

La mayoría de los ciudadanos taiwaneses parecían ver la visita como un apoyo crucial en tiempos difíciles. Las incursiones de la fuerza aérea china en la zona de identificación y defensa aérea de la isla se han vuelto tan numerosas que solo grandes picos en dicha actividad son noticia. El Ejército chino, equipado con capacidades como los aviones de combate rusos SU-35 y los sistemas de defensa aérea S-400 que Pekín compró teniendo en cuenta una contingencia con Taiwán, ahora está poniéndolos en práctica rutinariamente en el este de Asia junto con sus socios rusos. Y está apuntando su creciente arsenal de misiles y otras armas avanzadas a través del estrecho de Taiwán.

El frente chino, más allá de Taiwán

Taiwán no es el único objetivo, ya que China se esfuerza por tener un papel regional y global más poderoso. Pekín se está comportando agresivamente en vastas áreas del Indo-Pacífico. China ahora está atrapada en disputas con vecinos que van desde India y Filipinas hasta Australia, y está ejerciendo diversos grados de presión militar o económica sobre ellos para alinearse con sus demandas políticas.

Taipéi se ha centrado en el compromiso económico continuo con China e intenta reunir apoyo en torno a su valor central: la gobernabilidad democrática. Esto parece resonar entre los legisladores de todo el mundo, particularmente los de Europa. En los últimos años, los parlamentarios europeos han hablado cada vez más sobre las amenazas de Pekín, ya sea en relación con la presencia de Huawei en las redes 5G de Europa, las violaciones de los derechos humanos de China en Xinjiang o el drástico retroceso de las libertades en Hong Kong.

Foto: Vladímir Putin junto a Xi Jinping en una reunión presencial antes de la pandemia. (EFE/Alexei Druzhinin)

Como parte de esto, Taiwán ha recibido en los últimos meses la visita de decenas de legisladores, incluidos los de los Estados miembros de la UE y el vicepresidente del Parlamento Europeo. En este sentido, el viaje de Pelosi no es una desviación inaceptable de los protocolos establecidos, como afirma China. La visita ha sido motivo de controversia en el debate interno de EEUU. Ha generado críticas de varias partes del Gobierno, incluidos, como se informó ampliamente en los medios de comunicación estadounidenses, altos miembros del equipo de seguridad nacional del presidente Joe Biden. Pero recibió un amplio apoyo de sus colegas legisladores, en una rara muestra de acuerdo bipartidista en un Congreso normalmente profundamente dividido.

Por lo tanto, el viaje de Pelosi también es una señal de un cambio fundamental en la voluntad y la capacidad de los legisladores para reunir apoyo a los principios democráticos. Asimismo, para demostrar su determinación contra el uso de la fuerza coercitiva, en un momento de creciente rivalidad sistémica con China y mayor presión sobre China en Taiwán. Es una forma pacífica y expresamente no provocativa de disuasión democrática.

*Análisis publicado originalmente en inglés en el European Council on Foreign Relations por Janka Oertel y titulado 'Democratic deterrence: Why Europeans should challenge China’s narrative on Taiwan'.

La presidenta de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, Nancy Pelosi, acaba de finalizar su visita a Taiwán. Estaba de gira por los países del Indo-Pacífico, visitando a los amigos y aliados de Washington en la región más importante para el crecimiento global y participando en el teatro decisivo de la intensificación de la confrontación entre Estados Unidos y China. El viaje se encontró con un feroz rechazo de Pekín, ya que los líderes chinos reclaman la soberanía sobre la isla y no han dejado dudas sobre su deseo de obtener el control de lo que consideran una provincia renegada. Si el Partido Comunista chino lograra este objetivo, una de las democracias económicamente más dinámicas y progresistas de Asia quedaría bajo su dominio y, como declaró recientemente el embajador de China en Francia, "después de la reunificación vendrá la reeducación".

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