Sánchez cederá al PNV el régimen económico de la Seguridad Social en un plazo máximo de dos años

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Pedro Sánchez transferirá al País Vasco el régimen económico de la Seguridad Social en un plazo máximo de dos años. Es uno de los principales compromisos firmados con el PNV para garantizar la investidura del presidente en funciones. Esta es una de las competencias pendientes recogidas en el Estatuto de Guernica y el acuerdo entre el PSOE y el PNV contempla el desarrollo integral del mismo. Posteriormente, la ministra Hacienda, María Jesús Montero, ha rebajado las expectativas y ha señalado que no hay ninguna referencia concreta a este asunto. El pacto recoge, además, un compromiso temporal: un plazo de dos años. Para los nacionalistas era imprescindible fijar un marco de certidumbre, después de que la pasada legislatura los socialistas incumpliesen el calendario de transferencias pactado. Ortuzar, además, ha celebrado la ley de amnistía: “Estamos a favor de todas las medidas que supongan una distensión del conflicto y que vuelvan a llevar al cauce de la política los problemas políticos”.

Con el acuerdo firmado, Sánchez vuelve a otorgar al PNV un estatus de socio preferente y privilegiado. Ha sido el único pacto que ha rubricado personalmente e incluye también el compromiso de negociar en un plazo máximo de dos años el “reconocimiento nacional” del País Vasco, según ha dado cuenta el presidente de los jeltzales, Andoni Ortuzar, que se ha trasladado al Congreso para la firma.

Pero, más allá del plazo de dos años para avanzar en ese "reconocimiento nacional", Ortuzar no ha ofrecido detalles sobre el mecanismo de negociación para andar este camino. Lo ha desligado de las mesas de diálogo con Junts y con ERC, a pesar de que estos partidos persiguen un objetivo similar. "Podemos confluir en una reivindicación global", ha señalado, pero, a partir de ahí, "que cada uno haga su propio camino porque no creo que valgan las mismas recetas para Cataluña, Euskadi y Galicia".

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La transferencia del Régimen Económico de la Seguridad Social es uno de los puntos más delicados del pacto ante un escenario que suponga la ruptura de la “caja única” de la Seguridad Social. El PNV siempre ha argumentado que lo que persigue es la gestión, no la capacidad normativa y sancionadora, que seguiría en manos de la Administración Central del Estado. Ortuzar ha confirmado que el compromiso adquirido hace cuatro años apuntaba que era una cuestión que se estudiaría, ahora se específica que "se va a negociar de buena fe". "La diferencia con el texto anterior y con el acuerdo de cronograma tentativo de traspasos era que entonces se hablaba de excluir a los traspasos. Ahora se habla de negociarlos y hacerlos efectivos. Creo que es un salto muy muy evidente".

El Gobierno desinfla el traspaso

Pero, en una comparecencia posterior, la ministra de Hacienda en funciones, María Jesús Montero, ha deshinchado este compromiso. No hay cambios respecto a los "acuerdos clásicos" de desarrollo del Estatuto de Guernica. "No hay ninguna referencia, nada específico sobre esa materia", ha declarado. Se han singularizado otras competencias, pero esta no figura entre ellas "porque saben de la dificultad".

La ministra ha defendido que no se rompe la caja única y, sobre si será posible transferir el régimen económico de la Seguridad Social, ha contestado con una pregunta: "¿Ha sido posible hasta ahora?". Estos dos años, ha explicado, son el calendario que nos hemos dado para los traspasos, "llegaremos hasta donde podamos llegar, como siempre". En esta materia, no hay "ninguna novedad".

El resumen de Ortuzar esta mañana es que “es un acuerdo bueno para el País Vasco porque hay un nítido avance en el cumplimiento del autogobierno y se sientan las bases para negociar el autogobierno futuro”, ha remarcado Ortuzar. Lo firmado con el PNV garantiza el voto afirmativo de los cinco diputados nacionalistas en la investidura y la “estabilidad de la legislatura, siempre sujeta a los avances y al cumplimiento leal del acuerdo”, ha remarcado el presidente de los nacionalistas.

Marco laboral propio

Más allá del punto relativo al régimen económico de la Seguridad Social, el acuerdo también recoge importantes cuestiones en materia económica y fiscal. Entre ellas, un marco propio de relaciones laborales, es decir, que los convenios autonómicos tengan prevalencia sobre los estatales. Esta es una vieja reivindicación del PNV que por fin ve satisfecha. La negativa la pasada legislatura de incluir esta salvedad en la reforma laboral empujó a los diputados del Grupo Vasco a votar en contra de uno de los hitos del Gobierno de coalición, como ha recordado Ortuzar.

“El PNV no desistirá”, advirtió entonces el portavoz de los jeltzales, Aitor Esteban, en el Congreso de los Diputados. Para el PNV no es una cuestión menor, y lo incluyó en el programa con el que concurrió a las elecciones del 23-J. Es una exigencia también con la que los sindicatos nacionalistas en Euskadi suelen apretar al PNV y su consecución, por tanto, también supone un balón de oxígeno para jeltzales en su carrera particular contra Bildu.

El pacto incide en que la Comisión Mixta del Concierto tendrá la capacidad para “forjar la bases de reposición en las ofertas públicas de empleo, así como fijar los máximos globales de la masa retributiva de los empleados públicos”. Se amplía también el Concierto con la inclusión de nuevos impuestos y se contemplan otras cuestiones como la constitución de Usansolo, hasta ahora un barrio de la localidad vizcaína de Galdakao, en nuevo municipio, así como la desafección de una serie de terrenos en Hondarribia afectados por el dominio público marítimo-terrestre.

Ley de amnistía

Ortuzar también se ha referido a la ley de amnistía pactada por los socialistas con Junts y ERC, y que deberá revisar ahora el PNV para dar su visto bueno. El presidente de los jeltzales ha defendido que, vista la situación de la que partía, es “positivo poner en valor la política frente al conflicto. Yo creo que solo por eso ya merece la pena”, ha destacado. Ortzuar ha precisado que todavía no tiene en su mano la propuesta de ley, pero ya ha avanzado que la formación “está a favor de los conceptos que hemos oído”.

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El PNV fijará su postura final una vez analice el texto de la ley, “pero ya le digo que nosotros globalmente estamos a favor de todas las medidas que supongan una distensión del conflicto y que vuelvan a llevar al cauce de la política los problemas políticos”.