El Gobierno negocia en detalle el cuarto pago de fondos UE tras el fiasco del subsidio del paro

La negociación del cuarto pago del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR) no va a ser sencilla. El siguiente desembolso previsto, de 10.000 millones, se enfrenta a un problema importante: uno de los hitos principales, la reforma del subsidio por desempleo, fue tumbada por el Congreso de los Diputados por los votos contrarios de Podemos. Ahora, el Gobierno negocia a varias bandas para estudiar todas las opciones antes de que la Comisión Europea finalice su análisis.

Así lo ha explicado este lunes Carlos Cuerpo, nuevo ministro de Economía, que se ha estrenado en Bruselas durante una reunión con sus colegas de Finanzas de la zona euro, y donde también se ha reunido con el irlandés Paschal Donohoe, presidente del Eurogrupo, y con Paolo Gentiloni, comisario de Economía. Uno de los asuntos a tratar con el segundo es precisamente el siguiente desembolso. "Estamos trabajando en dos vías. Como siempre, con la Comisión Europea trabajando uno a uno en el desarrollo y explicación de los hitos y objetivos y a nivel doméstico en avanzar para cumplir con los hitos y objetivos", ha señalado a su llegada a la reunión de ministros.

Ya la semana pasada, en Namur (Bélgica), Yolanda Díaz, vicepresidenta segunda del Gobierno a cargo de Trabajo, anunció que reuniría a la mesa de diálogo social con el objetivo de sacar adelante la reforma del subsidio por desempleo que acababa de ser rechazada por la cámara baja. Este lunes Sumar, la formación que lidera Díaz, ha rechazado que el PSOE medie entra sus socios de Gobierno y Podemos, cuyos cinco diputados fueron la clave para tumbar el real decreto-ley. Joaquín Pérez Rey, secretario de Estado de Trabajo, anunció el pasado viernes que el ministerio abriría negociaciones con sindicatos y patronal durante esta semana.

El Gobierno solicitó el cuarto pago el 20 de diciembre, justo antes de Navidades, y aunque la Comisión Europea tiene, en principio, dos meses para terminar su análisis sobre si los hitos y objetivos vinculados al tramo se han cumplido, Bruselas se ha dado en esta ocasión algo más de tiempo debido al parón navideño, como ha ocurrido en otras ocasiones. Eso significa que el Ejecutivo comunitario tiene hasta mediados de marzo para analizar la petición de desembolso española.

Y hasta entonces tiene también el Gobierno para intentar sacar adelante una reforma del subsidio que le permita justificar que ese hito, uno de los más importantes de este desembolso, se ha cumplido. La estrategia de Díaz pasa por llegar con una reforma del subsidio con el sello del diálogo social que encarezca la oposición de los diputados de Podemos. ¿Qué ocurre si Moncloa no logra aprobar la reforma antes de que los técnicos comunitarios terminen de evaluar los hitos y objetivos del siguiente pago? Entonces la Comisión Europea aprobaría un desembolso parcial de los 10.000 millones y daría al Gobierno seis meses para lograr poner en pie la reforma. El dinero vinculado con dicho hito solamente se perdería en caso de que ese periodo de seis meses finalizara sin que el Ejecutivo español pudiera demostrar que ha cumplido con el compromiso.

Cada uno de los casi quinientos hitos está vinculado a un desembolso de 161 millones de euros, por lo que ese es el montante que queda "congelado" durante un tiempo máximo de seis meses mientras el Gobierno de turno logra su cumplimiento. Pero no todos los hitos valen lo mismo para Bruselas. Aquellos que considera especialmente relevantes se someten a un multiplicador, por lo que los fondos bloqueados son más que en el caso de un hito poco relevante. El caso de la reforma del subsidio de desempleo forma parte de los hitos cuyo incumplimiento llevaría a que se le aplicara un multiplicador de 5. Además, puede haber penalizaciones adicionales en algunos casos.

Cada uno de los casi 500 hitos está vinculado a un desembolso de 161 M, por lo que ese es el montante que queda "congelado"

Se ha preguntado varias veces a Cuerpo respecto a un posible desembolso parcial, aunque el ministro ha evitado hablar de ese escenario. "Como todos sabéis, a raíz de la no convalidación del real decreto ley de subsidio tenemos uno de los hitos relacionados con reformas que estaría pendiente. Por eso digo que estamos trabajando en paralelo para ser capaces de seguir cumpliendo estos hitos para seguir asegurando que lleguen los desembolsos a la economía española", ha señalado el ministro.