¿Qué es la PAC y por qué es importante en la huelga de agricultores?

• Huelga de agricultores, en directo: última hora de las protestas en Andalucía o Cataluña
• Consulta en este mapa de la DGT qué carreteras están cortadas por las protestas de los agricultores

La huelga en el sector agrario en España ha provocado cortes de tráfico y retenciones en todo el país. Los agricultores han sacado los tractores a las carreteras y han bloqueado decenas de vías de comunicación desde este martes 6 de febrero. Unas protestas que comenzaron en Bruselas y han ido extendiéndose al resto de países europeos.

En España los agricultores exigen cambios en las condiciones del sector y plantean “un ambicioso pan de choque”. Pero en todos los países comparten las quejas por la Política Agraria Común, una ley que se aplica en toda la Unión Europea y que recoge, entre otras cosas, las ayudas a este colectivo. Así, en estas movilizaciones claman contra el “exceso de burocracia”.

¿Qué es la PAC?

La PAC es un conjunto de leyes adoptadas por la UE desde 1962 que tiene como objetivo principal constituir una política unificada en materia de agricultura en países de la UE. Se trata, así, de la política más antigua de la UE aún en vigor. A través de esta normativa se busca proporcionar alimentos asequibles, seguros y de alta calidad a los ciudadanos de la UE; garantizar un nivel de vida equitativo a los agricultores; y conservar los recursos naturales y respetar el medio ambiente.

Su actuación es crucial, ya que un 30% del presupuesto de la UE se dedica a financiar a los agricultores y las zonas rurales a través de la PAC. Por un lado, se proporciona una red de protección al sector con ayudas directas para que puedan desarrollar sus actividades económicas.

Un 30% del presupuesto de la UE se dedica a financiar a los agricultores y las zonas rurales a través de la PAC

La otra parte importante de la ley son las medidas que se aplican en todo el sector agroalimentario europeo, a fin de contrarrestar la alta volatilidad de los precios en los mercados agrícolas. Así, se establecen normas del mercado común de bienes y servicios, parámetros para intervenir en los mercados agrícolas y ofrecer apoyo sectorial y un reglamento en materia de comercio internacional y competencia.

La PAC se gestiona y financia a escala europea a través de dos fondos recogidos en el presupuesto de la UE:

• El Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA), que ofrece ayudas directas y financia medidas de mercado.
• El Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), que financia el desarrollo rural.

La última reforma para luchar contra el cambio climático

Desde su instauración ha ido evolucionando para adaptarse a los nuevos tiempos y a retos como el cambio climático. En esta área se han centrado sus principales cambios de los últimos años para contribuir a alcanzar los objetivos climáticos y medioambientales de la propia Unión Europea.

Su última reforma se realizó en 2023 e introdujo un nuevo pago redistributivo para pequeñas y medianas empresas agrícolas. Esta nueva ayuda está dirigida a la renta adicional para las primeras hectáreas de cada explotación. Se incluyó una subvención de 230 millones de euros anuales para fomentar la incorporación de jóvenes al sector. Y las mujeres al frente de una explotación agraria percibirán un 15 % adicional en el complemento de la ayuda.

TE PUEDE INTERESAR

El problema del campo no es que los productos de fuera sean peores, es que salen más baratos

Marcos Lema Nacho Alarcón. Bruselas

En el nuevo presupuesto se dedicarán 582 millones de euros para programas sectoriales (frutas y hortalizas, vino, apicultura) y de 1.762 millones de euros de gasto público total para las medidas de desarrollo rural. Una de las novedades que más críticas ha recibido por el sector agrícola son los llamados eco-regímenes. Los agricultores que adopten prácticas agrícolas o ganaderas beneficiosas para el clima y el medio ambiente pueden obtener ayudas adicionales. "No podemos seguir con este medioambientalismo", protestó el vicepresidente de Asaja, José Manuel Cebolledo. El colectivo se queja de este nuevo modelo porque no se tiene en cuenta la realidad de la zona y se convierte en un obstáculo burocrático.