Madrid, Barça, Atlético... Una nueva doctrina judicial le hace un roto a Hacienda en el fútbol

Malas noticias para Hacienda en el fútbol de élite. La Audiencia Nacional ha comenzado a aplicar una nueva doctrina que, solo el pasado junio, conllevó la anulación de reclamaciones millonarias al Real Madrid, el Fútbol Club Barcelona y el Atlético de Madrid. El Confidencial ha tenido acceso a las sentencias que dan la razón a los tres clubes y, según advierten fuentes jurídicas, son solo el principio de una cascada de resoluciones que provocarán una sangría a la Agencia Tributaria.

El debate gira en torno a los pagos que los clubes realizan a los agentes de los futbolistas. Aunque firmen contratos de representación con algunos equipos, Hacienda considera que los agentes solo trabajan para los jugadores y, por tanto, estos pagos no dejan de ser una forma de incrementar el salario de los propios futbolistas.

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El ejemplo más claro sobre las consecuencias de este razonamiento se plasma en el IVA. Las facturas de los agentes incluían este impuesto y los clubes se lo deducían. La inspección sostenía que, como estos pagos solo beneficiaban a los jugadores, resultaba irregular por dos motivos: el club no podía deducirse ese IVA y el jugador debía pagar el IRPF o el impuesto sobre la renta de no residentes (IRNR) por ese supuesto incremento salarial.

"En algunas de las actuaciones llevadas a cabo, se han aportado los contratos suscritos entre deportista y agente en los que consta la representación que los mismos ostentan de los jugadores, y en todos ellos se reconoce que el jugador no ha satisfecho al agente los servicios prestados sin que el agente haya ejercido acciones legales para reclamar su importe, dándose por satisfecho con las retribuciones obtenidas del FC Barcelona", advertía la Agencia Tributaria en una de las inspecciones.

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Hacienda perseguía a clubes y jugadores por tres posibles impuestos: el IVA, el IRPF y el IRNR. En las sentencias de junio a las que ha tenido acceso El Confidencial, todas las reclamaciones se basaban precisamente en que los clubes no hubieran practicado retenciones por este último impuesto: 6,47 millones al Real Madrid por el periodo que iba de 2011 a 2014, 1,01 al Barça por el de 2012 a 2015 y una cantidad que la sentencia no determina para el Atlético por el de 2012.

La Audiencia Nacional veía con buenos ojos este tipo de inspecciones hasta el pasado febrero, pero una serie de resoluciones del Tribunal Supremo han cambiado las reglas a partir de entonces. Según explican fuentes jurídicas, esta nueva doctrina no entra en el fondo del debate sobre los agentes, sino que se centra en un aspecto procedimental para concluir que Hacienda debería haber reclamado el dinero por otra vía.

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La clave se encuentra en el artículo 13 de la Ley General Tributaria: "Las obligaciones tributarias se exigirán con arreglo a la naturaleza jurídica de los actos, hechos o negocios realizados", establece. El Supremo concluyó que la Agencia Tributaria se había pasado de frenada al basar sus inspecciones apuntando a este artículo, pues el razonamiento que seguía iba más allá de un examen sobre "la naturaleza jurídica" y entraba a valorar la relación a tres bandas entre clubes, agentes y futbolistas.

Para perseguir ese tipo de prácticas, Hacienda tendría que haberse apoyado en el artículo 16, que abre la puerta a inspecciones por "actos o negocios en los que exista simulación". A falta de que la Agencia Tributaria aplique esta doctrina, aquellas inspecciones que se apoyaran en el artículo 13 van a ser anuladas.

"La Administración ha rebasado los límites", explica la Audiencia Nacional en las sentencias de junio. Según apuntan las mismas fuentes, este no es más que el pistoletazo de salida: aún quedan por revisar otras tantas reclamaciones por el IVA y el IRPF, además de las que se centran en los propios jugadores o en otros deportes como el baloncesto.