Es noticia
Montero opta por la vía más compleja para gravar el patrimonio de los ricos
  1. Economía
SEGÚN EL COMITÉ DE EXPERTOS DE HACIENDA

Montero opta por la vía más compleja para gravar el patrimonio de los ricos

El impuesto de solidaridad a las grandes fortunas es la opción que presenta más dificultades para armonizar la tributación por patrimonio

Foto: María Jesús Montero, ministra de Hacienda. (EFE/Lizón)
María Jesús Montero, ministra de Hacienda. (EFE/Lizón)
EC EXCLUSIVO Artículo solo para suscriptores

Hacienda quiere acelerar en el desarrollo del impuesto de solidaridad para las grandes fortunas con el fin de que se tribute en junio por el ejercicio de 2022. Es decir, se creará un impuesto por el que se devengará el año que está a punto de terminar, algo que, según expertos consultados, no tiene precedentes. Además, es la opción más compleja para armonizar la tributación por el patrimonio, según los propios expertos que designó el ministerio de María Jesús Montero para proponer una reforma del sistema fiscal.

El secretario de Hacienda, Jesús Gascón, confirmó el jueves en el XXXII Congreso de los Inspectores de Hacienda, celebrado en Granada, que la intención es que se apruebe antes del 31 de diciembre para que el próximo mes de junio las fortunas a partir de tres millones de euros tributen por el presente ejercicio. Para ello, la opción que baraja Hacienda es incluir enmiendas en la proposición de ley que desarrolla los impuestos a la banca y a las eléctricas.

Foto: María Jesús Montero, ministra de Hacienda. (EFE/Zipi)

El Gobierno de Pedro Sánchez respondió al conato de una guerra fiscal autonómica, que desató la Junta de Andalucía al anunciar la bonificación del 100% en patrimonio a partir de 2023, algo que ya hace Madrid. En realidad, los socios del Gobierno ya habían amagado con sus intenciones de armonizar patrimonio y abrazar las críticas de competencia fiscal hacia Madrid.

Sin embargo, la opción elegida es compleja, ya que implica superponer un nuevo impuesto sobre un hecho imponible que ya está gravado, aunque se impida la doble tributación al poder deducirse del impuesto estatal, la cuota autonómica. El tributo está dirigido para fortunas a partir de tres millones de euros, con un tipo del 1,7% entre tres y cinco millones, del 2,1% hasta 10 millones y del 3,5% a partir de este umbral, para recaudar 1.500 millones de 23.000 contribuyentes.

La Comunidad de Madrid ya ha anunciado que irá al Constitucional, mientras que los abogados fiscalistas de grandes patrimonios preparan una estrategia para reclamar el próximo año. Hacienda se enfrenta así a un vía crucis particular para aprobar sus nuevos tributos. De hecho, ni siquiera ha hecho caso a los expertos que designó hace un año para estudiar el sistema fiscal español y proponer reformas.

Foto: María Jesús Montero, ministra de Hacienda. (EFE/J. Lizón)

Uno de los puntos clave de aquel momento de reflexión era acometer algún tipo de armonización en el impuesto sobre el patrimonio para evitar la competencia fiscal. Los académicos escogidos redactaron un libro blanco que se publicó en marzo y quedó olvidado en un cajón.

Los expertos consideraron cuatro opciones para armonizar la tributación por patrimonio. La más compleja era una propuesta de Cataluña, que supone establecer sobre el mismo objeto imponible (el patrimonio de las grandes fortunas) un impuesto estatal, y de forma complementaria las comunidades autónomas podrían modular su impuesto, dado que la cuota autonómica minoraría la estatal. “Tendríamos con ello autonomía y cierta uniformidad, con una suerte de impuesto estatal subsidiario”, señala el documento.

Es la opción más parecida al impuesto de solidaridad con el que trabaja Hacienda, que, de hecho, tendrá el mismo esquema en cuanto a exenciones y estimación de la base imponible que el de patrimonio. Es, también, la alternativa más compleja, según los expertos, ya que “supondría una profunda modificación de nuestro ordenamiento”.

Foto: Pedro Sánchez, presidente del Gobierno, con Isabel Díaz Ayuso, presidenta de la Comunidad de Madrid, a las puertas de la Moncloa. (EFE/J. J. Guillén)

De las cuatro vías analizadas por el comité de expertos que dirigió Jesús Ruiz-Huerta, catedrático de la Universidad Juan Carlos, era la que implicaba menor limitación de la autonomía, pero la que tenía más “complejidad técnica”. La Dirección General de Tributos está estos días trabajando en el desarrollo de la norma para el nuevo impuesto, y deberá hilar fino para minimizar los riesgos de litigios en torno al mismo.

Las otras tres opciones barajadas por los expertos, ordenadas de más a menos complejidad y de menos a más limitación de la autonomía fiscal, eran establecer un sistema de cesión para que el Estado y las comunidades puedan regular, a partir de una única base imponible, un tramo estatal y otro autonómico; que la norma estatal regulase todos los elementos del impuesto hasta la base imponible con un tope máximo para elevar el mínimo exento, y establecer horquillas sobre el mínimo exento, la tarifa y las deducciones y bonificaciones.

Hacienda quiere acelerar en el desarrollo del impuesto de solidaridad para las grandes fortunas con el fin de que se tribute en junio por el ejercicio de 2022. Es decir, se creará un impuesto por el que se devengará el año que está a punto de terminar, algo que, según expertos consultados, no tiene precedentes. Además, es la opción más compleja para armonizar la tributación por el patrimonio, según los propios expertos que designó el ministerio de María Jesús Montero para proponer una reforma del sistema fiscal.

El secretario de Hacienda, Jesús Gascón, confirmó el jueves en el XXXII Congreso de los Inspectores de Hacienda, celebrado en Granada, que la intención es que se apruebe antes del 31 de diciembre para que el próximo mes de junio las fortunas a partir de tres millones de euros tributen por el presente ejercicio. Para ello, la opción que baraja Hacienda es incluir enmiendas en la proposición de ley que desarrolla los impuestos a la banca y a las eléctricas.

María Jesús Montero Ministerio de Hacienda
El redactor recomienda