en la fase final de la intervención de la otan

El Gobierno de Afganistán, en su menor nivel de control del territorio desde 2015

A finales de 2018, solo 219 de los 407 distritos estaban bajo el control o influencia de las autoridades afganas.

Foto: Un policía monta guardia durante una ceremonia de graduación en Helmand, el 25 de noviembre de 2018. (EFE)
Un policía monta guardia durante una ceremonia de graduación en Helmand, el 25 de noviembre de 2018. (EFE)
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El control del Gobierno de Afganistán sobre el territorio se redujo al nivel más bajo en los últimos cuatro años tras perder robustez frente a los talibanes, pese a que las fuerzas estadounidenses han intensificado el apoyo aéreo, según el inspector especial general para la Reconstrucción de Afganistán (SIGAR). Este órgano, dependiente del Congreso de Estados Unidos, que publica regularmente informes sobre la situación afgana, indicó en su informe trimestral que el control e influencia del Gobierno sobre los distritos continúa disminuyendo.

De acuerdo al reporte, el control de las autoridades en octubre de 2018 se redujo en un 2% a los 53,8%, lo que supone el nivel más bajo desde 2015. Al 22 de octubre de 2018, solo 219 de los 407 distritos estaban bajo el control o influencia del Gobierno afgano. Los informes revelan que el control e influencia de los insurgentes se mantuvo sin cambios en 12,3 %, mientras que el porcentaje de los distritos que se disputan entre ambos lados aumentó de 32 a 34%.

"Desde que SIGAR comenzó a recibir datos de los distritos en noviembre de 2015, el control y la influencia del Gobierno afgano sobre sus distritos se ha reducido en más de 18 puntos porcentuales (de 72 a 54%)", indicó el organismo. Según esto, los distritos en disputa han aumentado en un 13%; y el control o la influencia insurgente ha aumentado en alrededor del 5%. SIGAR identificó las provincias con los distritos más controlados o influenciados por los insurgentes como Kunduz (cinco de los siete distritos), y Uruzgan (cuatro de los seis distritos), y Helmand (nueve de sus 14 distritos).

Un oficial de policía durante una ceremonia de graduación en Helmand, el 25 de noviembre de 2018. (EFE)
Un oficial de policía durante una ceremonia de graduación en Helmand, el 25 de noviembre de 2018. (EFE)

Medio millón de personas menos

Los datos de las fuerzas estadounidenses suministrados al organismo reportan que la dotación de personal asignada de la ANDSF al 31 de octubre de 2018 era de 308.693 efectivos, incluidos 190.753 militares y 117.940 policías. Esto muestra que "la fuerza de ANDSF este trimestre son la más baja desde enero de 2015", con una disminución de 3.635 personas desde el último trimestre y de 3.983 en comparación con el mismo período de 2017, dijo SIGAR sin mencionar las razones.

Según los datos, al 22 de octubre de 2018, el 63,5 % de la población (21.2 millones de un total estimado de 33.3 millones) vivía en áreas bajo control o influencia del gobierno afgano, una disminución de aproximadamente 500.000 personas (1.7%) en comparación con el trimestre anterior. La población que vive en áreas en disputa aumentó a 8,5 millones de personas (25,6% de la población), un aumento de casi dos puntos porcentuales en comparación con el mismo período en 2017.

Sin embargo, a pesar del ligero cambio en el control territorial y de la población, las fuerzas de EEUU en el informe describen la situación de seguridad afgana como en "un punto muerto" en el que ninguna parte hizo ningún progreso para tomar control de nuevos territorios, a pesar del aumento en la participación de la fuerza aérea de los EEUU en apoyo a las fuerzas afganas. Según el informe, la fuerza aérea de EEUU arrojó 6.823 municiones en los primeros 11 meses de 2018, un 56 % más que las municiones totales (4.361) lanzadas en 2017 y cinco veces mas del total de municiones lanzadas en 2016 por las fuerzas estadounidenses.

EEUU, según las cifras más recientes, tiene aproximadamente 14.000 efectivos militares, 10.698 contratistas y 861 civiles estadounidenses que prestan servicio en Afganistán. La misión de la OTAN también cuenta con aproximadamente 8.444 efectivos militares de aliados de la organización y naciones no miembros, que entrenan y asesoran principalmente a las fuerzas de seguridad afganas desde 2014.

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