El CGPJ advierte de que la ley de paridad del Gobierno es "inaplicable" en varios órganos

El borrador del informe del Consejo General del Poder Judicial sobre el anteproyecto de la Ley Orgánica de Representación Paritaria de Mujeres y Hombres en Órganos de Decisión considera inaplicable en varios casos la norma aprobada recientemente por el Ejecutivo y en la que se obliga a que haya una presencia de al menos un 40% de mujeres en el Gobierno, los consejos de administración de las grandes empresas, las candidaturas electorales y los órganos constitucionales. La ponente, Pilar Sepúlveda —propuesta en su día por el PSOE—, indica que las cuotas que impone el legislador son "irrealizables" en muchos de los organismos mencionados.

Para Sepúlveda, el respeto a los porcentajes fijados es una tarea "imposible", bien por el número de miembros que deberán ser elegidos para la composición del concreto órgano, bien por el modo de selección regulado en la norma que pretende ser reformada. El informe será debatido por el pleno este mismo jueves y se votará su redacción final, que puede ser sometida a cambios. El informe se inclina por modificar los porcentajes para aludir "a una presencia equilibrada" o una igualdad real.

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Respecto al Tribunal Constitucional, asegura, por ejemplo, que "no parece un mecanismo realizable en el mínimo propuesto" que, en la práctica —dice—, "no podrá ser realizado". Por ello se sugiere que, dado el número de magistrados que corresponde proponer a cada uno de los órganos, se fije en el 50% de cada uno de los sexos.

Explica que el TC está compuesto por 12 magistrados nombrados por el Rey a propuesta del Congreso de los Diputados, a propuesta del Senado, del Gobierno y del CGPJ que, además, van renovándose por tercios. "Dado el número de miembros que podrán proponer cada uno de los órganos designados, parecería más adecuado acudir a otro porcentaje distinto al propuesto como concepto de principio de presencia equilibrada", destaca.

Para Sepúlveda, el respeto a los porcentajes fijados es "imposible", bien por el número de miembros, bien por el modo de selección

La ponente aprecia el mismo problema en otros órganos. Cita al Consejo Fiscal, que no solo está compuesto por vocales, sino también por miembros natos procedentes de la Fiscalía, cuya integración depende del cargo. Tampoco en el caso de los primeros ve posible cumplir ese 40% mínimo, ya que se eligen "mediante voto personal, igual, directo y secreto". "Esto supone que, independientemente del modo de composición de la candidatura, no se puede garantizar presencia equilibrada alguna, pues cada votante podrá elegir, si lo considera, a miembros de diversas candidaturas, y en el número que considere oportuno, hasta un máximo de seis", dice.

Retroceso en el CGPJ

Para Sepúlveda, el mismo título de la ley es incorrecto. Indica que se alude en él al término representación paritaria que se sigue usando insistentemente en la exposición de motivos. "Al utilizar el término representación paritaria, el prelegislador nos conduce a una confusión por cuanto en rigor el término paridad alude inequívocamente a una igualdad total. Sin embargo, la representación que se propone en la norma proyectada no lo es".

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Otros organismos como el Tribunal de Cuentas o el Consejo de Estado sí podrán adaptarse a la norma, precisa. Sin embargo, su literalidad limita anteriores previsiones para otros, como el propio CGPJ. En su caso, la Ley Orgánica del Poder Judicial modificada en 2018 obligaba a la presencia paritaria, es decir, a la igualdad total, y sería de aplicación para el siguiente Consejo que se designe. "Para el caso de que la modificación ahora proyectada entre en vigor, se dará la paradoja de que la actual redacción nunca habrá llegado a surtir efecto, y nunca habrá sido exigible la presencia paritaria en la designación de los vocales del Consejo General del Poder Judicial".