SE ELIMINAN LAS EXCEPCIONES INICIALES

Garzón prohibirá la publicidad de apuestas en estadios, camisetas y emisiones de la Liga

Consumo endurece las restricciones publicitarias de las casas de apuestas y los patrocinios en equipos deportivos respecto al proyecto presentado a finales del pasado mes de febrero

Foto: El ministro de Consumo, Alberto Garzón, durante una comparecencia en la comisión de Sanidad y Consumo del Senado. (EFE)
El ministro de Consumo, Alberto Garzón, durante una comparecencia en la comisión de Sanidad y Consumo del Senado. (EFE)

Ni excepciones al fútbol ni a ningún otro evento deportivo. La publicidad de las casas de apuestas 'online' y los juegos de azar se limitará a un horario de madrugada, de 1:00 a 5:00, y ni siquiera será admisible el patrocinio en camisetas o equipaciones deportivas. Tampoco en los estadios.

El último borrador del decreto sobre la regulación publicitaria de los juegos de azar promovido por el Ministerio de Consumo, que dirige Alberto Garzón, y al que ha tenido acceso este diario, se ha endurecido respecto al proyecto presentado el pasado mes de febrero. Principalmente, desaparecen las excepciones que se habían realizado respecto a la Liga de fútbol y que permitían este tipo de anuncios para los eventos que comenzasen a partir de las 20:00. Asimismo, la única restricción al patrocinio se limitaba a la venta de camisetas de tallas infantiles. Ahora, este tipo de publicidad estará prohibida cuando entre en vigor el decreto tanto durante las emisiones como en las camisetas y los estadios.

Otra de las principales novedades es que se prohibirán las promociones de captación (los denominados bonos de bienvenida), que en el texto del anterior proyecto se permitían hasta un máximo de 100 euros. Por otra parte, las plataformas de internet como YouTube tampoco se quedarán al margen de la legislación. De este modo, los anuncios de apuestas se restringirán al horario de 1:00 a 5:00 tanto en televisión y radio como en cualquier plataforma de intercambio de vídeos. El proyecto, modificado a través de un refuerzo a las restricciones, se enviará este mismo jueves a la Comisión Europea para su evaluación.

Las restricciones en las actividades de patrocinio se extienden a la prohibición de utilizar el "nombre, marca o denominación comercial de un operador para identificar una instalación deportiva o cualquier centro de entretenimiento". Asimismo, "tampoco podrán realizarse actividades de patrocinio que impliquen sustituir o añadir al nombre de un equipo o competición deportiva o de cualquier otra entidad ajena al sector de los juegos de azar y las apuestas el nombre o la denominación comercial de un operador".

En lo específico a las camisetas de fútbol u otros deportes, el decreto es contundente en el punto 4 de su artículo 12: "No será admisible el patrocinio en camisetas o equipaciones deportivas". En la actualidad, todos los equipos profesionales de la Liga tienen este tipo de patrocinios, a excepción de la Real Sociedad.

El siguiente punto es el relativo a la prohibición de la publicidad en los recintos deportivos, solo admisible en horario de madrugada: "La emisión, emplazamiento o difusión del patrocinio mediante comunicaciones comerciales a través de medios presenciales en estadios, instalaciones o recintos deportivos de cualquier tipo deberá ajustarse a las limitaciones horarias y los requisitos establecidos en este real decreto para las modalidades de servicios de comunicación audiovisual".

Sobre los bonos de bienvenida, se establece que quedan prohibidas "las promociones de captación de clientes cualesquiera que fueran las condiciones de la promoción". Solo se permitirá ofertar promociones a clientes que, de forma acumulada, tengan una cuenta de juego abierta durante, al menos, un mes, hayan sido verificados documentalmente y realizado un mínimo de tres depósitos.

La ONCE y Loterías y Apuestas del Estado vuelven a quedarse fuera de las restricciones horarias, tanto en comunicaciones publicitarias como de imagen, de patrocinio y de promoción, incluidas las efectuadas en redes sociales, aunque en lo relativo al tipo de mensajes que se podrán publicitar, tendrán las mismas normas. Normas que, por ejemplo, prohíben la aparición en las comunicaciones comerciales de personas o personajes de relevancia o notoriedad pública, "sean aquellos reales o de ficción". Por otra parte, se establece una disposición adicional para "la participación de determinados menores, en atención al consolidado arraigo y tradición de la misma, en la celebración de sorteos de Lotería Nacional".

Las modificaciones incluidas en este decreto se han llevado a cabo tras las reticencias que las excepciones incluidas en el proyecto inicial habían generado tanto entre la sociedad civil como entre miembros de los grupos que respaldan al propio Gobierno. De hecho, casi un centenar de organismos y asociaciones de la sociedad civil habían presentado alegaciones en este sentido y desde el departamento de Consumo se reconoce que tras analizarlas y escuchar al resto de grupos parlamentarios, "se entiende que existe una preocupación compartida por el aumento del juego de apuestas en la vida de generaciones jóvenes como forma de ocio".

Coincidiendo con el estado de alarma, el departamento que dirige Alberto Garzón ya llevó al Consejo de Ministros la limitación de la publicidad de las operadoras de los juegos de azar durante el tiempo que durase la alarma, extendiéndolo a las loterías, debido a que, según se justificó, en lugar de disminuir este consumo aumentó, con el consiguiente agravamiento de los problemas de adicción en personas confinadas. Entonces se estableció que los anuncios publicitarios solo podrían emitirse en la franja de una a cinco de la madrugada, y en internet en ningún momento.

Se suprimieron también las ofertas de bonos, promociones y regalos que tuviesen como objetivo la captación o fidelización de clientes. Desde Consumo, apuntan que esta experiencia "ha puesto en evidencia los riesgos que implica la sobreexposición a la publicidad de apuestas y juegos de azar a través de los medios de comunicación de masas e internet" y que las medidas restrictivas supusieron "un alivio constatado por asociaciones de rehabilitados de ludopatía" como Fejar para las familias confinadas, y ha tenido como resultado un menor número de jugadores que se aproximaban por primera vez al mundo de la apuesta 'online'.

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