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Aena marca líneas rojas para volver a licitar con garantías los 'duty free' de Barajas y El Prat
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Aena marca líneas rojas para volver a licitar con garantías los 'duty free' de Barajas y El Prat

En los despachos de Aena se está trabajando en la mejor solución para volver a sacar a concurso los 'duty free' de Barajas y El Prat sin dejar opción a futuras impugnaciones

Foto: Aena está analizando cómo volver a licitar Barajas y El Prat. (Reuters/Violeta Santos Moura)
Aena está analizando cómo volver a licitar Barajas y El Prat. (Reuters/Violeta Santos Moura)
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Tras la tormenta, siempre llega la calma, y en los despachos de Aena se está trabajando ya en la mejor solución para volver a sacar a concurso las tiendas libres de impuestos de los aeropuertos de Barajas y El Prat. Como anunció la semana pasada, la compañía pública prevé proponer al consejo de administración el inicio de un nuevo proceso de licitación, con la vista puesta en tener a los nuevos arrendatarios ocupando sus espacios, como tarde, la primavera del año que viene.

Los pliegos del concurso no contemplaban la inédita situación de que quedaran desiertos los dos lotes más importantes, lo que lleva ahora a que la empresa presidida por Maurici Lucena hile muy fino cada paso para evitar que se pueda recurrir la nueva licitación. Fuentes legales consultadas por El Confidencial aseguran que la empresa tiene margen para ello y que, de hecho, los servicios jurídicos de la entidad ya han definido las líneas rojas bajo las cuales se puede hacer el nuevo concurso con garantías.

Foto: La ministra de transportes, Raquel Sánchez, junto al director de Aeropuertos, Javier Marín (i) y el presidente de Aena, Maurici Lucena (d). (EFE/Daniel González)

Este pasa por respetar todas las condiciones generales del pliego actual y modificar solo las particulares para lograr, esta vez sí, tener ofertas. Bajo este marco, siempre según las fuentes legales consultadas, cabe la opción de rebajar las rentas específicas de Madrid y Barcelona, sin riesgo de impugnación. Estos dos lotes representan el 44% de las rentas mínimas garantizadas anuales (RMGA) previstas por el operador público, que cifró en 18.000 millones el volumen de negocio de todo el contrato.

Cuando Aena anunció esta licitación, el pasado diciembre, lo hizo con tres grandes novedades respecto al vigente: ampliación del periodo de concesión a 12 años, con posibilidad de tres prórrogas de un año cada una, la división en seis lotes, frente a los tres actuales, y que ningún operador podrá tener más del 80%, es decir, que nadie podrá llevarse el 100% de los lotes, como ocurre ahora con Dufry.

placeholder Tienda 'duty free' en el aeropuerto de Alicante. (Alamy)
Tienda 'duty free' en el aeropuerto de Alicante. (Alamy)

Estos puntos deberían respetarse, al tratarse de condiciones generales, como lo es también que quien puje por Barajas deberá hacerlo por los aeropuertos del norte de España, el lote menos atractivo. Como adelantó El Confidencial, solo Lagardere ha presentado oferta por los aeródromos de la cornisa cantábrica. Dufry ha ido a los dos archipiélagos (Canarias y Baleares) y tanto el grupo galo como el suizo han concurrido por los de Andalucía-Levante.

Lo previsible es que ambos se disputen Barajas y El Prat en la nueva licitación. En cambio, en el sector se da por descartado que concurran Bahrein Duty Free, GMR (India), Setur (Turquía) y China Duty Free, porque al ser Aena una empresa pública, se requiere que haya reciprocidad en sus países, y las fuentes consultadas aseguran que ninguna de ellas lo cumple. El grupo de empresas que mostró interés por este concurso, aunque luego no presentara oferta, lo completan Smartseller, Aer Rianta, Hotel Shilla (Corea) y la estadounidense UETA.

Foto: Tienda 'duty free' en el aeropuerto de Alicante. (Alamy)

En esa labor de hilar fino que tiene ahora por delante Aena, también entra en juego la prórroga de seis meses que prevé pedir a Dufry, conforme a la cláusula contractual que obligaría al actual arrendatario a seguir operando hasta abril de 2024. Pero esta estipulación también tiene sus condicionantes. Al haber pasado de tres a seis lotes, la prórroga sería imposible si Aena adjudicara los aeropuertos secundarios sin esperar a Barcelona y Madrid, porque son paquetes diferentes.

Cabría la posibilidad, ya que Dufry es la única que ha concurrido al lote de Canarias (donde ya opera con la española Canariensis), que se pudieran adjudicar ya estos aeropuertos, y dejar el resto a la espera de resolver las dos joyas de la corona, porque es un lote que si coincide con el futuro contrato.

También cabría la opción, dentro de la ley de contratos a la que debe someterse Aena, de activar una licitación directa, con procedimiento limitado sin publicidad, aunque sería una alternativa más discutible y menos garantista que la de sacar a concurso Barajas y El Prat respetando el actual marco y solo ajustando las RMGA.

Tras la tormenta, siempre llega la calma, y en los despachos de Aena se está trabajando ya en la mejor solución para volver a sacar a concurso las tiendas libres de impuestos de los aeropuertos de Barajas y El Prat. Como anunció la semana pasada, la compañía pública prevé proponer al consejo de administración el inicio de un nuevo proceso de licitación, con la vista puesta en tener a los nuevos arrendatarios ocupando sus espacios, como tarde, la primavera del año que viene.

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