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Bruselas propone congelar unos 7.500 M de fondos europeos a Hungría
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Bruselas propone congelar unos 7.500 M de fondos europeos a Hungría

El Ejecutivo comunitario propone suspender una parte importante de los fondos europeos destinados a Hungría por el deterioro del Estado de derecho en el país

Foto: Ursula Von der Leyen saluda a Viktor Orban. (Reuters)
Ursula Von der Leyen saluda a Viktor Orban. (Reuters)

La Comisión Europea ha propuesto este domingo la suspensión del 65% de tres programas operativos de los fondos de cohesión del presupuesto europeo, unos 7.500 millones de euros, que estaban asignados a Hungría, contra la que se activó el llamado mecanismo de condicionalidad, que permite congelar los fondos europeos a un miembro de la UE si la situación del estado de derecho en dicho país no puede garantizar que esos fondos vayan a usarse de forma adecuada. Además, Bruselas también propone la "prohibición de contraer nuevos compromisos legales con cualquier fideicomiso de interés público y cualquier entidad mantenida por ellos bajo cualquier programa de la Unión bajo administración directa o indirecta". Serán los Estados miembros, en el Consejo, los que tendrán que decidir si aplican esta medida durante el próximo mes, aunque este periodo podría extenderse hasta el 18 de diciembre en algunos casos.

El Ejecutivo comunitario activó dicho mecanismo el pasado 27 de abril contra Hungría tras años de tensiones. Desde entonces, el Gobierno húngaro y la Comisión Europea han intentado encontrar un punto de acuerdo, una serie de medidas que pueda implementar Budapest y que sirvan para abordar las preocupaciones de Bruselas. "La conclusión de la Comisión es que las medidas correctivas propuestas podrían, en principio, abordar los problemas en cuestión, si se detallan correctamente en las leyes y normas pertinentes y se implementan en consecuencia", ha señalado el Ejecutivo comunitario.

Foto: Viktor Orbán y Ursula von der Leyen. (Reuters/Francois Lenoir)

Las medidas comprometidas por Hungría incluyen un equipo anticorrupción, una autoridad de integridad, un reforzamiento del marco de lucha contra la corrupción y más medidas referidas a la lucha contra el gasto inapropiado de fondos europeos y la independencia judicial. "Ahora vemos compromisos y promesas, y veremos durante los próximos meses cómo se implementan. Y tengo confianza en ello", ha señalado Johannes Hahn, comisario de Presupuestos, que ha sido el encargado de anunciar la medida. En caso de que Hungría después diera marcha atrás en estas medidas, Hahn se ha mostrado firme: "Siempre podremos empezar el procedimiento de nuevo una y otra vez".

A partir de ahora, el Gobierno húngaro tiene una serie de fechas límite en las que tiene que ir implementando las medidas a las que se ha comprometido. Por ejemplo, el refuerzo del marco de la lucha contra la corrupción debería ser efectivo desde el 1 de noviembre, y el refuerzo de la transparencia en el gasto de los fondos públicos debe lograrse antes del 31 de octubre. La autoridad de integridad, una de las piezas clave del compromiso, debería estar funcionando el 19 de noviembre.

En un primer momento, estaba previsto que la Comisión propusiera suspender el 70% de estos fondos, pero finalmente ha sido un 5% inferior. Hahn ha señalado que se trata de un guiño hacia el Gobierno que se ha movido "en una dirección concreta, con 17 medidas". Pero al mismo tiempo, ha justificado que se mantengan unas medidas contundentes, subrayando que "por ahora solamente estamos en el campo de las promesas, que son concretas, pero nada más". Hungría, sin embargo, defendía que solamente deberían suspenderse el 7% de los fondos.

Foto: Viktor Orbán y Ursula von der Leyen. (Reuters/Francois Lenoir)

Viktor Orbán, primer ministro de Hungría, ha llevado al país por una deriva autoritaria desde que volvió al poder en 2010, con reformas constitucionales, ataque a la independencia judicial y a los medios de comunicación críticos. En ese proceso, que el Parlamento Europeo considera que ha convertido a Hungría en una "autocracia electoral", ha jugado un papel clave el dinero europeo. Orbán ha ido tejiendo a su alrededor toda una red clientelar que ha regado con fondos europeos, y es esta la principal preocupación de la Comisión Europea durante un proceso en el que ha encontrado deficiencias "sistemáticas". "Lo repetiré: sistemáticas", ha señalado una fuente europea.

Lo que ha hecho la Comisión Europea ha sido suspender los programas de los fondos de cohesión que se reparten fundamentalmente por contratación pública, porque son en esos procesos de contratación donde se detectan los problemas fundamentales en Hungría, en las que se observan las "irregularidades sistémicas, deficiencias y debilidades en los procedimientos de contratación pública", una "alta tasa de procedimientos de licitación única y baja intensidad de competencia en los procedimientos de contratación" y problemas de "conflictos de interés".

La Comisión Europea ha propuesto este domingo la suspensión del 65% de tres programas operativos de los fondos de cohesión del presupuesto europeo, unos 7.500 millones de euros, que estaban asignados a Hungría, contra la que se activó el llamado mecanismo de condicionalidad, que permite congelar los fondos europeos a un miembro de la UE si la situación del estado de derecho en dicho país no puede garantizar que esos fondos vayan a usarse de forma adecuada. Además, Bruselas también propone la "prohibición de contraer nuevos compromisos legales con cualquier fideicomiso de interés público y cualquier entidad mantenida por ellos bajo cualquier programa de la Unión bajo administración directa o indirecta". Serán los Estados miembros, en el Consejo, los que tendrán que decidir si aplican esta medida durante el próximo mes, aunque este periodo podría extenderse hasta el 18 de diciembre en algunos casos.

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