¿Hacen falta más casas en España? Tenemos 400.000 pisos vacíos más que en 2011

En 2021, en España había un total de 3.837.328 viviendas vacías frente a las 3.443.365 de 2011, un 14,4% sobre el total de viviendas existentes. En 10 años, la cifra ha aumentado un 11,4%, es decir, se han incorporado al parque de viviendas vacías 393.963 unidades, tal y como se desprende de los datos del Censo de Población y Vivienda 2021 publicados este viernes por el Instituto Nacional de Estadística (INE).

Pero, ¿dónde se encuentran esas viviendas vacías? Los municipios pequeños tienen mucha mayor proporción de viviendas vacías respecto a municipios de mayor tamaño.

Los municipios de menos de 10.000 habitantes tienen un 45% de viviendas vacías

No obstante, como se puede apreciar en el mapa inferior, las viviendas vacías están repartidas por buena parte de la geografía española, con especial presencia, eso sí, en Galia, en los archipiélagos y en la mitad sur de la Península.

Es decir, la mitad norte de la misma, excluyendo en caso de la comunidad gallega, se encuentra, como se puede apreciar, relativamente despejado de viviendas vacías, incluyendo parte de la llamada España vaciada como Castilla León y buen parte de Castilla la Mancha.

Según los datos del INE, los municipios de menos de 10.000 habitantes, en los que residía el 20,3% de la población total, registraron el 45,0% del parque de viviendas vacías. Por el contrario, las ciudades de más de 250.000 habitantes, donde residía el 23,8% de la población, solo contenían el 10,5% del total de viviendas vacías.

Como se puede apreciar en la tabla inferior, el indicador de viviendas vacías por cada 100 habitantes osciló entre 38,3 para los municipios con menos de 100 personas y 3,6 para las ciudades con más de 250.000. Es decir, cuanto menor es el municipio, mayor es el porcentaje de viviendas vacías.

Galicia y las Islas Canarias cuentan con algunos de los municipios con mayor porcentaje de vivienda vacía.

Así, por ejemplo, el municipio de más de 10.000 habitantes con mayor porcentaje de viviendas vacías es Tías, en Las Palmas con un 48% sobre el total. Es decir, en este municipio canario, casi la mitad del parque de viviendas está compuesto por viviendas vacías. Niveles muy similares se registran en Mos (Pontevedra), con un 46,5% de viviendas vacías o Monforte de Lemos (Lugo), con un 40%. Rozando este porcentaje figuran Aller, en Asturias (38,9%); Verín, en Ourense (38,4%); Antigua, en Las Palmas (37,2%); Formentera, en las Islas Baleares (37,1%) o Lalín, en Pontevedra (35,8%).

En el polo opuesto, destacan varios municipios con menos del 3% de viviendas vacías. El porcentaje más bajo se encuentra en Valle de Egüés/Eguesibar, en Navarra, con apenas un 2,1%, seguido de Pallejà en Barcelona (2,4%) y tres municipios de Madrid como Majadahonda (2,7%), Pinto (2,7%) y Villanueva del Pardillo (2,8%).

De hecho, en el top 20 de los municipios de más de 10.000 habitantes con menor porcentaje de viviendas vacías está copado por municipios de Madrid (Fuenlabrada, Las Rozas, San Sebastián de los Reyes, Móstoles, Parla, Alcorcón, Leganés, Tres Cantos, Alcobendas, Daganzo de Arriba y Arroyomolinos) y de Barcelona (Cerdanyola del Vallès, La Llagosta y Castellar del Vallès). Si bien, se cuela Leioa en Vizcaya, con apenas el 3% de su parque de viviendas vacías.

Si atendemos solo a las 30 ciudades con más de 200.000 habitantes, los mayores porcentajes de viviendas vacías se dieron en Santa Cruz de Tenerife (17,3%), Vigo (15,1%) y A Coruña (14,7%).

Por el contrario, Móstoles (3,1%), Vitoria-Gasteiz (,4,1) y Zaragoza (4,6%), cuentan con los porcentajes más bajos. Respecto a las grandes ciudades, Barcelona cuenta con un 9,3% de viviendas vacías, mientras que Madríd o Málaga cuentan con porcentajes muy similares, del 6,3% y el 6,4%, respectivamente.

¿Cómo se detectan las viviendas vacías?

Como ha explicado el INE, el uso de registros administrativos en el censo de viviendas de 2021 introduce una importante novedad respecto al cálculo de censos anteriores. Así, por ejemplo, hasta 2011 las viviendas se clasificaban en principales, secundarias y vacías, según la información que recogía el agente censal que visitaba el edificio.

"La clasificación utilizada en el censo de 2021 es mucho más precisa, ya que está basada en información y datos más objetivos, como los del consumo eléctrico que la vivienda ha realizado a lo largo de todo el año precedente al momento censal (1 de enero de 2021)", explican desde el INE. Una mayor precisión que se explica, precisamente, por datos como los del consumo eléctrico, que a su vez se basan en 28,8 millones de contadores o CUPS (código único de punto de suministro).

A los efectos del Censo 2021, el INE ha considerado como vivienda vacía a aquella que no dispone de contrato de suministro eléctrico o cuyo consumo total registrado en el año precedente ha sido menor al que una vivienda media de ese mismo municipio tendría si se ocupara durante 15 días en todo el año. "La determinación de umbrales específicos para cada municipio se debe a que los consumos medios varían mucho por zonas climáticas, siendo en general superiores en zonas con veranos cálidos", aclaran desde el organismo.

No obstante, para facilitar el análisis, se ha establecido otro umbral –fijo para todos los municipios- de 250 kWh que, de media y de forma aproximada, correspondería al consumo de una vivienda que estuviera ocupada durante un mes en el año. A las viviendas con consumo por debajo de este umbral se las ha catalogado como de muy bajo consumo. Por su parte, las viviendas con un consumo entre 251 kWh y 750 kWh (correspondería, siempre de media, a un uso de la vivienda durante un periodo de uno a tres meses en todo el año) se han denominado como de uso esporádico, mientras que el resto de las viviendas, sin denominación específica, se clasifican por tramos de consumo hasta más de 10.000 kWh. Más allá de este tramo se encuentran 391.624 viviendas.

Vacías, de uso esporádico...

Según el consumo eléctrico, el INE ha detectado que el 14,4% de las viviendas existentes en España pueden clasificarse como vacías. Sin embargo, también hay un porcentaje similar de viviendas con muy bajo consumo y viviendas de uso esporádico, que suelen situarse en municipios costeros o de interior que son destino de vacaciones estivales. Un ejemplo, entre los municipios con más de 2.000 habitantes destaca Noja (Cantabria), donde casi la mitad de las viviendas (47,7%) tenía un uso esporádico a 1 de enero de 2021.

De hecho, el 15% de los municipios de España de más de 2.000 habitantes con mayor porcentaje de viviendas de uso esporádico se localiza en Cantabria. En concreto, una docena de municipios cántabros forman parte de los 80 de más de 2.000 habitantes con mayor proporción de viviendas de uso esporádico. Tras Noja, por ejemplo, el siguiente municipio cántabro con mayor porcentaje de viviendas de uso esporádico es Laredo, que ocupa la octava posición del ranking, con un 31,5%, seguido de Arnuero, en noveno lugar, con un 31,1% de este tipo de viviendas.