Revés judicial a la CNMV por ocultar el expediente de multa a Borrell por Abengoa

Nueva derrota —y van tres— para la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV) en sus litigios judiciales contra el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (CTBG). El juzgado central de lo contencioso-administrativo número 2 de Madrid ha desestimado el recurso presentado por la CNMV contra una resolución del CTBG sobre el expediente de la multa de 9.030 euros del regulador bursátil contra el exministro de Exteriores y actual jefe de la diplomacia europea, Josep Borrell, por el uso de información privilegiada cuando era consejero de Abengoa.

TE PUEDE INTERESAR

La CNMV lleva a juicio a Transparencia para ocultar el expediente de la multa a Borrell

Jesús Escudero

La sentencia, contra la que cabe recurso ante la Audiencia Nacional, obliga a la CNMV a retrotraer actuaciones y dar trámite de audiencia a Borrell, un paso obligatorio en la tramitación de las solicitudes presentadas mediante la Ley de Transparencia. El regulador bursátil omitió este trámite pese a que dos sentencias judiciales anteriores con los mismos actores —una de ellas, aún pendiente del fallo del Tribunal Supremo— ya ponían de manifiesto la necesidad de dar audiencia a los terceros afectados.

El fallo no entra a valorar si los documentos del expediente sancionador contra Josep Borrell son información pública y, por tanto, se tendrían que entregar a El Confidencial. El juez deja este asunto para una “ulterior valoración en sede judicial, de ser objeto de [otro] recurso jurisdiccional”. Es decir, tras más de un año desde la presentación de la solicitud, el proceso regresa ahora a la casilla de salida: la CNMV tiene que dar trámite de audiencia al exministro para a continuación emitir una resolución, que en caso de ser denegatoria puede ser recurrida nuevamente ante el Consejo de Transparencia y, posteriormente, ante la Justicia. Y todo ello pese a que otra sentencia anterior ya se lo dejaba claro al regulador bursátil: "La forma de operar de la CNMV deberá ser la siguiente: ante una solicitud de información, deberá dar audiencia a los interesados, y luego pronunciarse sobre qué información considera confidencial".

La Audiencia Nacional ya recordó en otro proceso judicial que "no toda la información recabada por la CNMV puede considerarse confidencial"

No obstante, Transparencia ya dejó entrever en su resolución impugnada por la CNMV “el interés público superior en conocer la información demandada, habida cuenta de la trascendencia de la persona involucrada”. Asimismo, en otro litigio judicial presentado por la CNMV para ocultar el expediente sancionador al Banco Popular, la Audiencia Nacional ya señalaba al regulador bursátil que “no toda la información recabada por la autoridad supervisora puede considerarse información confidencial”.

Con cuatro demandas presentadas, la CNMV es uno de los organismos públicos independientes que más litigios judiciales ha iniciado contra Transparencia, tras RTVE (16) y empatada con la Agencia Tributaria. Entre medias aparecen los ministerios de Justicia y Sanidad, con 10 cada uno; Interior (siete), y Defensa y Fomento (cinco cada uno). Pero a diferencia de estas instituciones, la CNMV ha perdido todos los procesos judiciales en los que ha habido ya sentencia.