Qué es una amnistía, cuántas ha habido en España y diferencias con indulto

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El pleno del Congreso ha aprobado este jueves con 178 votos a favor y 172 en contra la ley de amnistía, que pasará al Senado una vez se hayan agregado los cambios acordados con Junts y ERC. La ley de amnistía está copando los titulares, por lo que es posible que varias personas se pregunten su significado.

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¿Qué es una amnistía y diferencias con indulto?

Se trata de un acto otorgado por una autoridad, generalmente un gobierno, que implica el perdón y la renuncia de castigo a personas que han cometido ciertos delitos. No obstante, actualmente la amnistía no está contemplada en la Constitución, por lo que su posición no está clara. Por un lado, se encuentran juristas a favor de que ésta sería constitucional, mientras que en el otro extremo argumentan que equivale a un indulto general, que está prohibido en la Carta Magna.

Pero, ¿qué es un indulto? Se trata de otra figura jurídica que ocasionalmente también acapara los titulares de los medios de comunicación. Sobre todo cuando sucedió la aprobación de los indultos de los líderes del procés en Cataluña por parte del Gobierno de Pedro Sánchez. De acuerdo al medio de comunicación Civio, en España se han producido más de 10.000 indultos desde 1996.

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Ambos términos hacen referencia a medidas que eximen de una pena, pero hay diferencias que no los convierte en sinónimos:

• Indulto: se trata de una medida que puede adoptar el Consejo de Ministros en la que se busca la remisión de todas o de alguna de las penas impuestas a un condenado por sentencia judicial firme.
• Amnistía: tiene naturaleza colectiva y se ordena normalmente por razones de orden político de carácter extraordinario, como el término de una guerra civil o un período de excepción.

Así, se puede resumir que la principal diferencia es que el indulto es un mecanismo que perdona la pena de las personas condenadas, mientras que la amnistía perdona el delito, haya o no una sentencia o condena.

¿Cuántas amnistías ha habido en España?

Si echamos un vistazo a la historia española nos daremos cuenta de que se han producido cuatro amnistías, una de ellas creó la Ley de Amnistía de 1977 y las tres restantes equivalen a amnistías fiscales. La ley afecta a todos los presos con delitos y faltas cometidas antes de su promulgación. Está considerada de las primeras leyes de la Transición y solo tuvo el voto en contra de Alianza Popular y Euzkadiko Ezkerra.