Del "siervos de la ley" de Peces-Barba al "poder del pueblo" de Armengol: discursos de 1986 y 2023

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Poco tiene que ver el discurso que pronunció Gregorio Peces-Barba, presidente del Congreso de los Diputados en la jura de la Constitución del entonces príncipe Felipe en 1986, con el que este martes ha hilvanado Francina Armengol. La alocución de Peces-Barba, padre también de la Constitución, fue en parte un ejercicio de pedagogía jurídica, tanto para el futuro monarca, al que se refirió en varias ocasiones, como para el conjunto del país. Era la primera vez que España vivía la jura de un heredero bajo un régimen democrático y a lo inédito del evento se sumaba el contexto histórico: 10 años después de la aprobación de la carta magna, cinco del intento de golpe de Estado de 1981 y bajo la primera legislatura de un Gobierno socialista.

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Una de las diferencias más llamativas ha sido las referencias empleadas al marco constitucional de España. Peces-Barba advirtió directamente al entonces Príncipe heredero: “En la democracia todos estamos sometidos al Derecho. Es el gobierno de las leyes, donde ningún órgano y ningún poder del Estado tienen competencia ni capacidad de acción fuera de las que éstas les atribuyen. En nuestro sistema tenemos que ser siervos de la Ley para poder ser libres”. Armengol, que ha introducido unas breves referencias en catalán, euskara y gallego, ha destacado: “La democracia, señoras y señores, no es otra cosa que el poder del pueblo”, sin hacer referencia alguna al respeto de la legalidad y en línea con el discurso nacionalista de primar la voluntad del pueblo por encima de las reglas de juego.

Ha sido en el momento en el que ha empleado el catalán al recitar un verso del poeta valenciano Vicent Andrés Estellés. “Allò que val és la consciència / de no ser res si no s'és poble (Aquello que vale es la conciencia / de no ser nada si no se es pueblo). Aquello que vale, únicamente, es nuestro compromiso con el pueblo. Siempre, y por encima de todo”.

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Peces-Barba se detuvo en el papel del Congreso y de la monarquía parlamentaria como pilares de la joven democracia española. El jurista destacó la importancia de que fuese en las Cortes el lugar en el que se celebrase el juramento por ser el espacio en el que está representada la soberanía del pueblo español, donde se elaboran las leyes y se fiscaliza al Gobierno: “Quizá el mejor elogio que podamos hacer del Parlamento, con todos los defectos que tengamos y que nos esforzamos en remediar, es el recuerdo de la autocracia que en España ha existido y en otros países del mundo ha existido y existe”. Y añadió: “No hay alternativa al Parlamento para evitar la trágica dialéctica del odio y del amigo enemigo. Es el modelo de la libertad y de los derechos fundamentales, es el modelo de la tolerancia, aunque siempre debamos ser críticos para avanzar, mejorar y superar los defectos”.

El presidente del Congreso elogió el papel de la monarquía parlamentaria, a la que no ha hecho referencia Armengol, como símbolo de “la unidad y permanencia del Estado” y llamó la atención sobre el hecho de que “su fortaleza es para todos, para los ciudadanos y para los tres Poderes del Estado, de gran importancia”. La jura de Felipe VI, al igual que la de Leonor, era el acto por el que la Corona “expresa su continuidad, su prolongación en el tiempo”. Entonces, el conde de Barcelona acompañó al rey Juan Carlos I y al Príncipe heredero, además de las infantas y del resto de instituciones del Estado.

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Hubo un par de momentos en el que Peces-Barba se dirigió específicamente al futuro Rey y se pueden interpretar como dos mensajes clave para que Felipe VI, el día que cumplía 18 años, tomase conciencia del papel que debía desarrollar una vez fuese proclamado monarca. “Cuando seáis Rey, Alteza, vuestros actos serán refrendados por el Presidente del Gobierno y, en su caso, por los Ministros competentes, y ellos serán responsables de los mismos. Esta realidad tan importante en la Monarquía Parlamentaria no podía estar ausente, en su simbolismo, de este acto. La presencia en sus escaños de los dirigentes de la oposición revela también ese hecho. Si ellos ocupan el Gobierno de la Nación, refrenderán vuestros actos de la misma manera”. Peces-Barba había llamado momentos antes la atención de los presentes remarcando que el presidente del Gobierno era por primera vez socialista y siguió con la advertencia de que todos “tenemos que ser siervos de la Ley para poder ser libres”. "Alteza Real: con el Juramento que vais a prestar estáis simbolizando vuestro sometimiento al Derecho, vuestra aceptación del sistema parlamentarlo representativo que nuestra Constitución establece, vuestro compromiso de servicio a las instituciones y a los ciudadanos y vuestra lealtad al Rey", subrayó Peces-Barba y hoy ha recordado Felipe VI. El Rey ha explicado que esas palabras han sido para él una guía en el ejercicio de sus funciones.

Armengol ha pasado por alto las referencias prolijas que tuvo Peces-Barba al ordenamiento jurídico. La ahora presidenta del Congreso ha preferido detenerse en los principales retos sociales, que a su juicio, deberá encarar la Princesa Leonor, entre ellos, el cambio climático, la igualdad de género o la defensa de los derechos humanos. “En estos 45 años nuestra sociedad ha cambiado y nuestras instituciones se han ido adaptando a las transformaciones, tal y como debe seguir sucediendo. Esto nos ha permitido llegar hasta el día de hoy como una democracia consolidada, moderna, anclada en una Carta Magna que ha alumbrado el periodo de mayor progreso y estabilidad de nuestro país”, ha defendido la socialista.

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Para cerrar la solemne sesión, la actual presidenta del Congreso sí que ha hecho referencia a las palabras con las que Peces-Barba también clausuró la jura de la Constitución de Felipe VI con un sonoro: "¡Viva la Constitución! ¡Viva el Rey! ¡Viva España!". Fue uno de los momentos más emotivos hace 37 años y este martes. Los vítores fueron seguidos en pie por el conjunto de los diputados y senadores, al igual que por el resto de invitados, dando paso a la ovación de los presentes.