La Generalitat alega una teórica negociación para plantar al Consejo de Política Fiscal

La Generalitat se escuda en una negociación inexistente para volver a plantar al Consejo de Política Fiscal y Financiera que se reúne este lunes en Madrid y que agrupa al Gobierno español con las comunidades autónomas. La consellera de Economía, Natalia Mas, ha anunciado que no asistirá porque "la Generalitat y el Estado ya tienen abierta una negociación para una financiación singular de Cataluña. Esta negociación se iniciará en el primer trimestre de 2024". En realidad, la Generalitat solo ha anunciado su voluntad de salir del régimen común, pero no ha empezado a negociarlo.

Es decir, la propia Generalitat reconoce que la negociación en sí ni ha arrancado, algo que también confirma el Ministerio de Hacienda, que encabeza la vicepresidenta cuarta del Gobierno, María Jesús Montero, explicando que no se ha celebrado ninguna reunión para esta cuestión.

La Generalitat había vuelto al Consejo de Política Fiscal y Financiera en 2021, tras los años de tensión del procés. Lo hizo el conseller Jaume Giró, que era de JxCAT, pero que actuaba de manera consensuada con el presidente de la Generalitat, Pere Aragonès. Ahora, esa normalización de lealtad institucional vuelve a romperse.

Natalia Mas convocó a su consejo de sabios, integrado por prestigiosos economistas, para lanzar su "modelo singular de financiación", que ha de pactar con la mayoría de los partidos políticos catalanes y que tiene al PSC en contra. Es decir, Natalia Mas se adelanta a cualquier conversación y ya se descuelga de los mecanismos de financiación autonómica de manera preventiva.

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El descuelgue es más un postureo político, porque se envía a dos cargos de segundo nivel: el secretario general de Economía, Josep Maria Vilarrubia, y la directora general de Presupuestos, Esther Pallerols. La razón es que el consejo tiene que aprobar el techo de gasto de las CCAA para el próximo año.

En el caso de Cataluña, el Consell Executiu fijó el pasado mes de noviembre en 36.684 millones de euros el techo de gasto no financiero de la Generalitat para 2024. Esta cantidad marca el límite de asignación de recursos presupuestarios para el ejercicio, de acuerdo con el escenario de ingresos, el cumplimiento de la normativa de estabilidad presupuestaria y los criterios del Sistema Europeo de Cuentas (SEC 2010), y debería ser la cifra de referencia para elaborar los presupuestos del último año, que van con mucho retraso.

El grueso de los ingresos corresponde a los anticipos y liquidación del modelo de financiación. Por ahora, estos datos no han sido facilitados por el Ministerio de Hacienda y, por tanto, el importe consignado correspondió a una estimación propia de la Administración catalana. En conjunto, la previsión de ingresos de la Generalitat para 2024 asciende a 35.330 millones, un 12,5% más que en 2023 (31.408 millones).

Presupuestos con retraso

Muchas CCAA ya están tramitando sus respectivos presupuestos y lo han hecho también sin saber el techo de gasto que ponía el Gobierno español, ya que el Ejecutivo de Pedro Sánchez optó por no marcar esta cifra, al estar en funciones.

Pese a que también podría tratarse el tema de la condonación de la deuda del FLA, tema que consiguió Cataluña en la negociación de la investidura, Natalia Mas ha preferido ausentarse de la reunión para que se visibilice con su gesto la voluntad política de Cataluña de dejar el régimen político.

La 'conselleria' niega al Consejo de Política Fiscal su condición de órgano de debate

En opinión de la conselleria, el Consejo de Política Fiscal y Financiara "no es un órgano de debate. Es una reunión en la que se transmite información, pero no se debate ni se negocia nada, dado que el Estado disfruta siempre de la mayoría absoluta de los derechos de voto en este organismo".

Aplazamientos

Sin embargo, el Ministerio de Hacienda ha optado por sacar del orden del día de este lunes la modificación del sistema de financiación, precisamente por haber muchas CCAA del PP que podrían estar en contra. Por lo tanto, debate sí que hay.

El plan de Natalia Mas es tener preparada una propuesta de salida del régimen común que acerque Cataluña al régimen foral y que permita que el Estado ceda a la Generalitat la gestión de todos los impuestos que se recaudan en Cataluña. El plante de Mas se produce una semana antes de que Pedro Sánchez y Pere Aragonès se reúnan en el Palau de la Generalitat para relanzar la mesa de negociación Estado-Generalitat, que ahora está siendo cuestionada por JxCAT.