Los socialistas echan chispas de los socios catalanes: "ERC nunca está contenta con los avances logrados"

“Los dirigentes de Esquerra Republicana (ERC) nunca están contentos con los avances logrados. En ocasiones son más un freno que una esperanza de mejora. Esperamos que en la negociación por el nuevo modelo de financiación no revienten un acuerdo que será positivo para Cataluña y que ha costado mucho negociar con Rodríguez Zapatero en un contexto de crisis económica y con las administraciones con abultados déficits”. Quien así se manifiesta no es un miembro del PP o del PSOE, sino un alto dirigente del PSC. El mismo partido del consejero de Economia catalán, Antoni Castells, que negocia con el Gobierno el modelo de financiación de Cataluña, que debe ajustarse a lo que estipula el actual Estatuto de Autonomía.

El principal escollo del pacto final entre el gobierno catalán (formado por PSC, ERC e ICV) se encuentra, precisamente, en los socios independentistas de ERC que dieron su apoyo al presidente socialista catalán José Montilla. En los pasillos de la Generalitat, se teme que las exigencias de ERC acaben provocando una ruptura en el Gobierno catalán, aunque fuentes del PSC aseguran que esta posibilidad es muy remota por el pacto del gobierno tripartito. Sin embargo, las relaciones entre el PSC y ERC son “molestas” y la formación que preside Joan Puigcercós ya se está convirtiendo en un socio incómodo a un año de que se celebren elecciones autonómicas.

De cara a las próximas elecciones, el previsible ascenso de CiU puede necesitar los votos de ERC para nombrar President a Artur Mas y quizás ése sea el motivo de que se aproximen CiU y ERC en el actual debate por la financiación. El dirigente socialista citado reconoce, en conversación con El Confidencial, que “en temas como la financiación, ERC a veces supone un lastre muy pesado porque da una imagen de desunión en la negociación. Zapatero ha negociado el modelo con todas las autonomías, pero ha respetado las particularidades de Cataluña por su peso demográfico y su contribución al crecimiento de España. Y ahora Esquerra se enzarza en pedir cifras casi imposibles de asumir por el Gobierno central”.

La versión oficial que se transmite desde el Palacio de la Generalitat es que el gobierno Tripartito “está unido” y “sólo faltan algunos flecos que aprobar por parte de ERC”. Pero estos flecos son más profundos. Las mejoras que se introdujeron en la última oferta del Gobierno central al Ejecutivo catalán el jueves por la noche permitirán que Cataluña logre un incremento de ingresos de 3.500 millones de euros en cuatro años. La nueva fórmula significará que los ingresos autonómicos por habitante en Cataluña se sitúen dos puntos por encima de la media española en 2009, hasta colocarse unos cinco por arriba en 2012, cuando quedaría consolidado ese incremento. Esta fórmula no agrada a ERC.

La disputa de los 700 millones

Setecientos millones de euros son los que actualmente separan a ERC de dar el ”sí quiero” al acuerdo. Y en este contexto, los nacionalistas de CiU, con Artur Mas al frente, ya han mostrado sus primeros guiños para atraerse a los republicanos a formar un “frente nacionalista” en contra de un acuerdo que, a su juicio, es insuficiente para Cataluña y no respeta lo estipulado en el texto estatutario. ¿Pero dónde están las diferencias que tanto crispan a los líderes republicanos Joan Puigcercos, el secretario general del partido, Joan Ridao, y el vicepresidente del Gobierno catalán, Josep Lluís Carod-Rovira?

Las objeciones de ERC al acuerdo alcanzado entre el Gobierno central y el consejero socialista Antoni Castells se basan en la cifra que ofrece el Gobierno a Cataluña. Esquerra puso el listón mínimo en 3.800 millones con el sistema a pleno rendimiento a partir del tercer año. Y el Gobierno lo fija en 3.100 millones de euros. Es decir, 700 millones de euros menos que las aspiraciones de los independentistas. “ERC sabe que en la actual contención del gasto público por la crisis esta cifra podrá renegociarse cuando se empiece a recuperar la economía”, afirma el dirigente del PSC consultado. Además, ERC exige que se sitúe a Cataluña cinco puntos por encima de la media de comunidades autónomas en recursos per cápita.

La propuesta del Gobierno incrementa en un año, hasta llegar a cuatro, la gradualidad para alcanzar los 3.500 millones. Esta propuesta incluye una partida de 410 millones al margen de modelo en concepto de mejora de los convenios vigentes para pagar los Mossos d’Esquadra y las competencias de prisiones, exclusivas de Cataluña. Esta cifra se actualizará cada año de acuerdo con la evolución de los ingresos tributarios del Estado.

Más poder en impuestos

Otro de los puntos con que ERC quiere presionar a Montilla para no aceptar el acuerdo presentado por el Gobierno central antes de la fecha límite del próximo 15 de julio es que Cataluña tenga mayor poder de decisión y autonomía en los impuestos que todavía no gestiona íntegramente. Esta exigencia de los republicanos se justifica porque en períodos de crisis actual, la Generalitat -cuyas cuentas presupuestadas son deficitarias para el próximo ejercicio- pueda echar mano de impuestos para rellenar las maltrechas cuentas públicas.

Otro de los asuntos con que ERC no está de acuerdo es que Cataluña tenga que suscribir el acuerdo de solidaridad con el resto de autonomías si al menos no recibe los 3.800 millones de euros al cuarto año para garantizar el gasto público en sanidad y educación.

Tanto Joan Ridao como Joan Puigcercós no ven tampoco con buenos ojos que el modelo de financiación entre a pleno rendimiento no a partir del tercer año de aplicación, como estipula el Estatuto, sino a partir del cuarto (2012). Esta disconformidad, que sí ha acordado Montilla con Zapatero, ya ha sido comunicada por parte de los dirigentes de ERC a los del PSC. “El texto debe entrar en vigor a lo largo de 2011, pero el Gobierno baraja para el modelo de financiación la entrada en vigor del sistema y las transferencias dinerarias a partir de 2012, cuando previsiblemente se salga de la crisis”, comenta el dirigente del PSC.

Un ‘no’ por SMS

Sobre la posibilidad de que la negativa de ERC a aceptar la propuesta del Gobierno español pueda provocar tensiones internas dentro del gobierno catalán, el dirigente de PSC consultado recuerda que “existe un compromiso por escrito de que el nuevo sistema de financiación tiene que ser aprobado por consenso entre las tres formaciones que integran el ejecutivo y si nosotros somos mayoritarios ERC e ICV deberán actuar en consecuencia como miembros del gobierno catalán”, añade.

La dirección de ERC decidirá este domingo, en reunión extraordinaria, si se suma al acuerdo sobre el nuevo modelo de financiación o rompe la armonía del gobierno catalán. La formaciónb republicana ha enviado un SMS a todos sus militantes comunicando que dirá “no” al modelo, a menos que se llegue a los 3.800 millones.