El Gobierno invita a las pymes a la gran tarta de la contratación pública, que es un 15% del PIB

La nueva ley de emprendedores que prepara el Gobierno supondrá una reforma a fondo de la contratación pública en España con el fin de abrir la mano y facilitar que las pequeñas y medianas empresas (pymes) puedan de forma directa o indirecta participar de un pastel que representa el 15% del PIB. En paralelo, la normativa estimulará la creación de nuevas empresas y reducirá los requisitos administrativos y de capital que ahora complican de forma extraordinaria la constitución de nuevas sociedades mercantiles en nuestro país.

Entre las medidas contempladas en el proyecto legislativo anunciado por Mariano Rajoy se incluye el adelanto de la transposición al ordenamiento español de la directiva sobre contratación pública. A partir de la doctrina comunitaria está prevista también la revisión sectorial con el fin de eliminar toda disposición que discrimine a favor de contratistas previos.

La considerada como ‘ley estrella’ de la legislatura, orientada al cumplimiento de los compromisos programáticos del Partido Popular, prevé además la creación de un registro electrónico para poner en contacto a los emprendedores que se dediquen a una misma actividad. El objetivo es fomentar las uniones empresariales con el fin de que los potenciales licitadores alcancen las condiciones exigidas en los pliegos de contratación que no pueden cumplir de manera individual. 

De forma paralela, se pretende también elevar la cuantía de los contratos públicos a partir de la cual se exige la clasificación administrativa para acreditar la solvencia del licitador, que constituye actualmente una traba para muchas empresas. Asimismo, se establecerá la obligación legal de publicar todos los anuncios de licitación, con independencia de su importe, así como los datos básicos de los contratos adjudicados.

Dentro de la reforma de la ley concursal que va a propiciar también la futura regulación de apoyo al emprendedor, el Gobierno quiere racionalizar la prohibición de contratar con las Administraciones Públicas una vez que el empresario se ha visto obligado a presentar una suspensión de pagos. La nueva ley pretende arbitrar mecanismos más ágiles y baratos para las empresas de menor dimensión que supongan vías alternativas al concurso judicial.

Nuevas empresas con un euro y en 24 horas

El Gobierno propiciará igualmente la creación de empresas a partir de un euro de capital mediante una nueva figura mercantil denominada Sociedad Limitada de Formación Sucesiva (SLFS). Esta iniciativa está inspirada en las reformas que ya han adoptado otros países como Alemania y Bélgica para abaratar el coste inicial en la constitución de empresas y favorecer el crecimiento de la actividad económica.

Las futuras SLFS podrán ser capitalizadas de manera progresiva hasta alcanzar un nivel adecuado que asegure su capacidad de endeudamiento y el reparto de potenciales dividendos. Las nuevas empresas serán habilitadas a partir de un procedimiento ultrarrápido de carácter telemático que permitirá operar en menos de 24 horas.