El Gobierno propone gravar el juego on line

El Consejo de Ministros estudió este viernes un informe sobre el anteproyecto de ley para regular el sector del juego en España, que incluye la creación de un nuevo impuesto que gravará el juego por Internet y un órgano regulador independiente de Loterías y Apuestas del Estado (LAE) que controle este tipo de actividades.

La recaudación de este nuevo impuesto sería en "gran mayoría" para las Comunidades Autónomas, que son las que tienen las competencias del juego, aunque el Estado también recaudará una parte que le permita pagar los gastos de gestión y el órgano de regulación, según anunció la vicepresidenta segunda y ministra de Economía y Hacienda, Elena Salgado, después de participar en la reunión del consejo.

Además, la ministra señaló que tanto LAE como ONCE estarán exentos de pagar este impuesto, que llevará un tipo impositivo distinto por cada tipo de juego y se aplicará sobre los operadores que desarrollen esas actividades, indicó Salgado.

La ministra destacó que actualmente el sector del juego en España "está sin regulación", por lo que el dinero que mueven las apuesta por Internet, en general, no tributan. El texto que se estudió este viernes el consejo es "el inicio de un proyecto que va a ser seguido por un tiempo de discusión y de participación con las Comunidades Autónomas", así como con las asociaciones, ha explicado la titular de Economía.

La futura norma también establece la creación de un régimen sancionador para los operadores que no respeten las normas incluidas en la ley y un organismo independiente de LAE que se encargará de la supervisión del cumplimiento de los requisitos fijados a los operadores, de la concesión de licencias y autorizaciones y de garantizar el correcto funcionamiento del sector del juego y el cumplimiento de la normativa vigente.

Para desempeñar esta función se "ampliarán" las competencias de la Comisión Nacional del Juego, un organismo que actualmente depende del Ministerio de Interior, y se darán participación a las comunidades autónomas mediante la creación de dentro de este organismo de un Comité de Cooperación y Participación.

LAE será una sociedad empresarial pública

Por otro lado, Salgado anunció la intención del Gobierno de convertir LAE "en una sociedad empresarial pública", lo que "permitirá eventualmente una participación del sector privado en su capital accionarial". Este cambio se introducirá en una disposición en la próxima Ley de Presupuestos del Estado, ya que el Ejecutivo entiende que "debe entrar en vigor lo antes posible".

No obstante, pese a esta modificación, que en el último año ha provocado varias huelgas de distintas asociaciones de 'loteros', Salgado aseguró que la actividad que realiza LAE "queda como está hasta ahora" y "lo que cambia es la forma jurídica".

La futura ley incluirá una normativa, de obligado cumplimiento para los operadores que tengan licencias o autorización para vender juegos, que introducirá una serie de normas para tutelar los intereses de los consumidores, proteger a los menores y evitar la incitación al juego. En este sentido, Salgado indicó que actualmente hay 40.000 personas con algún adicción al juego que han solicitado que no se les permita entrar en locales de apuestas.

La futura norma da cumplimiento al mandato recogido en la Disposición Adicional Vigésima de la Ley de Medidas de Impulso de la Sociedad de la Información, respaldado con el consenso de todos los grupos parlamentarios, que le instaba a presentar un proyecto de ley que regulara las actividades de juegos y apuestas, en particular las realizadas a través de sistemas interactivos basados en comunicaciones electrónicas.

Además, servirá para dar "impulso" a una "actividad económica legal" que hasta ahora no tenía un "marco claro", ha señalado Salgado. El juego on line movió en España 575 millones de euros durante el pasado año a través de 200.000 jugadores, según un informe sobre apuestas y fraude en la red elaborado por la compañía de seguridad digital S21sec. Asimismo, la nueva norma establecerá una marco regulatorio para la publicidad en los juegos en la Red.