Solbes dará más libertad a las Comunidades Autónomas para subir o bajar impuestos

Los parlamentos regionales tendrán más libertad a la hora de subir o bajar el impuesto sobre la Renta. Así se establece en el nuevo sistema de financiación autonómica que el vicepresidente del Gobierno, Pedro Solbes, ha presentado a los diferentes responsables políticos de la Comunidades Autónomas.

En el documento presentado esta mañana, Economía permite a las CCAA ampliar su capacidad normativa en varios aspectos. Por un lado, se les permitirá modificar el mínimo personal y familiar, y por otro, también podrán modificar la escala autonómica por encima de lo que hoy pueden hacerlo.

 

El Gobierno, igualmente, prevé un incremento en la cesión la cesión del IRPF y el IVA que llegará al 50% y el 58% en los impuestos especiales. La propuesta reduce las transferencias del Estado del 30% al 10%, de forma que el 90% de los recursos de las autonomías procederían de los impuestos cedidos, frente al 70% actual. Estos nuevos porcentajes ya figuraban en el Estatuto de Autonomía de Cataluña.

En el sistema anterior el 70 por ciento de todos los recursos de las CCAA provenían de los impuestos cedidos parcial o totalmente del Estado, en el actual este porcentaje se elevaría al 90 por ciento. Además, las comunidades tendrán mayor capacidad normativa, con la posibilidad de ampliar las competencias en el IRPF y podrán contar con más competencias en IVA e impuestos especiales.

Además del aumento de la autonomía financiera, el nuevo sistema incluye el incremento de la equidad y la suficiencia en la financiación del conjunto de las competencias transferidas; el refuerzo de las prestaciones del Estado del bienestar; y la mejora de la dinámica y la estabilidad del sistema y su capacidad de ajuste a las necesidades de los ciudadanos.

A estos ejes hay que sumar la mejora de la estabilidad del sistema y su capacidad de ajuste a las necesidades de los ciudadanos, así como el aumento de la autonomía financiera y la corresponsabilidad fiscal de las CCAA.

Para cubrir sus necesidades de gasto, los gobiernos regionales dispondrán, además de los ingresos tributarios autonómicos, de recursos procedentes del Fondo de Garantía de los Servicios Públicos Fundamentales, del Fondo de Suficiencia Global -que financia el resto de las competencias transferidas- y de los nuevos Fondos de Convergencia autonómica.

Los nuevos fondos de Convergencia, que inyectarán recursos adicionales, se dividen en un fondo de Competitividad, para reducir las diferencias per cápita e incentivar la capacidad y esfuerzo fiscal de las comunidades y en un fondo de Cooperación, cuyos recursos se distribuirán entre las regiones de menor riqueza.

Según ha explicado Solbes, las comunidades autónomas dispondrán de más recursos adicionales -que se distribuirán en tres años-, y el Estado de menos, lo cual "puede tener" influencia en el déficit público. El vicepresidente ha eludido adelantar qué porcentaje de recursos ocupan los servicios básicos en el nuevo modelo al señalar: "Esa es una buena pregunta pero no corresponde hoy la respuesta".

En cuanto a los criterios de ajuste de la población, que también sufren modificaciones, Solbes ha apuntado que se tendrá en cuenta la población, la dispersión, la insularidad y la población mayor de 65 años.

Asimismo se atenderá a la población sanitaria protegida y la población menor de 18 años, reivindicaciones planteadas por algunas CCAA.

El vicepresidente ha señalado que espera alcanzar el "máximo consenso" posible para sacar adelante el nuevo modelo y ha afirmado que el Estatuto catalán ha servido "de palanca" para la reforma del sistema actual, cuyas carencias ha recordado.