Soria desbloquea 2,6 millones para publicitar la enésima resintonización de las TV

No todos pierden con la decisión del Ejecutivo de ejecutar la sentencia del Tribunal Supremo que anula el último reparto de canales de la era Zapatero. Y es que la decisión tomada por Vicepresidencia del Gobierno ha desbloqueado el concurso convocado en octubre por Red.es, organismo dependiente del Ministerio de Industria, para a dar a conocer el dividendo digital. Más de 20 agencias de comunicación y publicidad concurrieron a la jugosa licitación, que alcanzaba los 2,6 millones de euros. Ahora, los aspirantes se frotan las manos tras cuatro meses de parón y en un contexto de grave crisis para las propias consultoras. “No hay concurso pequeño. Vamos a todos”, se admite.

La fecha en el horizonte es el 1 de enero de 2014. Ese día, las empresas de telecomunicaciones tienen que tener a su disposición para servicios de banda ancha el espectro radioeléctrico que hoy ocupan las cadenas de televisión. Es el conocido como dividendo digital. El Gobierno manejaba hacia el mes de noviembre una hoja de ruta con todo 2013 como periodo transitorio, un ejercicio en el que las cadenas de televisión se irían reasignando para liberar espacio. En paralelo, el Ejecutivo lanzaba ese plan de comunicación para divulgar “las tareas a realizar para la resintonización de los equipos de televisión y para la adaptación de las instalaciones de recepción comunitaria”.

Todo cambiaba a finales de ese mes. El Tribunal Supremo se retrotraía al final de la era Zapatero y declaraba la nulidad del acuerdo del Consejo de Ministros del 16 de julio de 2010, por el que se asignaba un múltiple digital (cuatro canales) a los principales operadores del sector. El fallo dejaba en stand-by el real decreto sobre el dividendo digital que ultimaba el Ejecutivo: imposible plantearse cómo acomodar a las televisiones cuando estaban en cuestión los mismos canales que poseían los Mediaset, Antena 3, Vocento o Unidad Editorial. Lógicamente, también se paralizaba ipso facto el plan de comunicación de Red.es que la nueva normativa llevaba asociado y se dejaba a las agencias con la miel en los labios.

“Los sobres se abrieron antes de final de año –se explicaba la semana pasada desde una consultora-. Sin embargo, todo está paralizado. Cada vez que hablas con Industria te dicen que no hay información. Mientras, el tiempo pasa. De hecho, se ha complicado mucho. Estamos en abril y hay campañas que tenían que estar en marcha a finales de enero. Más de 20 agencias están esperando ver qué pasa con la licitación, en una época de graves restricciones en el sector”. Fuentes conocedoras del proceso explican que el anuncio del pasado viernes del Ejecutivo –por el que cada grupo de medios perderá entre dos y tres canales- relanza el concurso, cuyos ganadores se darán a conocer en los próximos días. 

Eso sí, los plazos se han estrechado de forma dramática. El procedimiento daba de plazo hasta el 30 de octubre para la presentación de ofertas y el plan contemplaba una duración de cuatro meses. Es el tiempo que tenían las agencias agraciadas para la elaboración de la estrategia de comunicación, el servicio de diseño y producción de la misma, así como la planificación, desarrollo y ejecución de un plan de publicidad en medios de comunicación, desde televisión, prensa y radio, pasando por internet y redes sociales. La cuestión no es baladí. No en vano, entre 1,2 y 1,4 millones de inmuebles tendrán que resintonizar sus antenas. Es más, el secretario de Estado, Víctor Calvo-Sotelo, ya dejó claro que serán los consumidores quienes tendrán que hacer frente a ese coste y cifró el gasto en 20 euros por familia.

Sin margen de negociación

Frente al botín que se abre para las agencias, las televisiones vivían ayer la resaca del anuncio hecho el viernes por el Ejecutivo. Y, en general, veían poco espacio para la negociación, pese a que hay un periodo transitorio de casi un año hasta que dejen de verse las cadenas. “Es el plazo que va hasta que se produzca la migración definitiva de los canales. Seguirán viéndose mientras no se muevan en el espectro. Cuando este desplazamiento se produzca, ya no se encenderán. Hay muy poco margen de maniobra para la negociación una vez que el Ejecutivo ha tomado la decisión”, explicaban ayer fuentes del sector conocedoras del proceso en marcha.

La tesis que mantenían el pasado viernes las televisiones es que el Gobierno no procedía a un apagón inmediato de los canales para “tener en vilo” a las cadenas durante un año crítico para el PP, en plena crisis interna por el affaire Bárcenas. “Si se trataba de ejecutar la sentencia, que lo hubieran hecho ya. Pero se dan ese año para tenernos secuestrados”, apuntaba un ejecutivo del sector, entre indignado y sorprendido. La ejecución de la sentencia dentro de la hoja de ruta para la puesta en marcha del dividendo digital provocará que Mediaset pierda dos de ocho frecuencias; Antena 3 se dejará otras tres, y Vocento y Unidad Editorial verán esfumarse la mitad de su oferta de cuatro canales.