Las CC.AA. utilizan sus webs para recaudar, pero no para dar subvenciones

Las páginas oficiales de las CC. AA. sirven principalmente para informar y para recaudar fondos. Su función, que no es otra que la de agilizar gestiones, se centra en llevar el dinero desde el ciudadano hacia la Consejería de Hacienda y, sin embargo, están muy verdes cuando se trata de agilizar subvenciones y ayudas economicas que beneficien a estudiantes, familias o discapacitados.

Así lo refleja el Informe anual eEspaña que La Fundación Orange ha presentado la semana pasada. Según las posibilidades que ofrezca cada web, el estudio las clasifica en cuatro niveles o etapas que denotan la capacidad funcional de la página. Así, las webs con un primer nivel permitirían obtener exclusivamente información, un nivel dos implicaría la posibilidad de descargar formularios oficiales y, en el caso de poder devolverlos cumplimentados electrónicamente, hablaríamos de un nivel tres. Que una web tenga un nivel cuatro implica una gestión electrónica completa.

La clasificación por servicios que incluye el estudio eEspaña se resume en cinco grandes campos o clusters: las contraprestaciones, como puedan ser las quejas y sugerencias o las bibliotecas públicas; la obtención de permisos y licencias, como la matriculación universitaria; los registros, como el certificado de discapacidad; las subvenciones, como las becas para estudiantes; y finalmente los servicios generadores de ingresos, como las tasas auto liquidables.

Atendiendo a estos cinco grupos, y haciendo una media entre las 17 comunidades autonomas (además de Ceuta y Melilla) y cuántos de estos servicios se ofrecen en la etapa cuatro (la mejor de todas y la que requiere mayor inversión en programación), el estudio concluye que las webs oficiales están mucho más preparadas para recaudar dinero que para dar subvenciones, por lo que para la mayoría de éstas últimas gestiones los ciudadanos tienen que seguir personándose en las distintas administraciones, mientras que para pagar hay muchas más facilidades para hacerlo a golpe de ratón y teclado.

Las cinco gestiones que, de entre todos los clusters, se pueden hacer perfectamente online en la mayoría de las CC. AA. son: las quejas y sugerencias, la matriculación universitaria, las tasas auto liquidables, las bibliotecas públicas y el Impuesto de Tramitaciones Patrimoniales y actos jurídicos documentados. La mayoría contraprestaciones e ingresos.

Las que requieren personarse en las administraciones, ante la imposibilidad de hacerlas totalmente por Internet, son las subvenciones a colectivos específicos, el registro de actividades turísticas, los certificados de instaladores, las becas para estudios, y las subvenciones para la creación de empleo. La mayoría de ellas son efectivamente subenciones que, según el informe eEspaña, suponen generalmente más del 50% de los trámites que realiza una comunidad autónoma.Precisamente las gestiones que dirigen dinero al ciudadano.

¿Qué CC. AA. tienen mejores páginas web?

En el estudio también se aprecia qué comunidades invierten más y mejor en la burocracia electrónica. Cabe destacar la web de Asturias, pues tiene 22 de sus servicios en la etapa cuatro, lo que significa que un 85% de los servicios evaluados están 100% online. Con 18 servicios le sigue Madrid, y en tercer lugar se encuentra Andalucía con 17 servicios.

Las comunidades con un desarrollo electrónico más atrasado son Melilla, Ceuta, Cantabria, Aragón, Castilla la Mancha y Extremadura, que apenas ofrecen servicios en una etapa cuatro.

*Lea el Informe eEpaña completo aquí