El Colegio de Comisarios respaldará la opinión de Neely Kroes sobre la competencia de Bruselas en la OPA

Si la comisaria de Competencia, Neelie Kroes, partidaria de que Bruselas asuma la competencia en la OPA de Gas Natural sobre Endesa, se manifiesta en tal sentido ante el Colegio de Comisarios y reclama su apoyo al respecto, la creencia general es que el pleno respaldará sin fisuras la opción de Kroes, según fuentes jurídicas de la capital belga consultadas por este diario. “Yo creo que en ese caso lo gana de calle”.

“Hay voluntad por parte de la Comisión de asumir la competencia”, señalan las fuentes. “Después de una primera reacción un tanto frívola del portavoz, en el sentido de que no se había estudiado el asunto, ahora la CE ha tomado conciencia de las dimensiones y la repercusión que tiene la operación, y es partidaria de intervenir”.

Que lo vaya a hacer, sin embargo, no está claro, como se ha venido apuntando en los últimos días desde distintas instancias. Y ello porque la base jurídica para que la CE intervenga es, por lo menos, dudosa, a cuenta de los criterios para considerar una operación de dimensión europea, que exigen que más de un tercio de la facturación de la empresa afectada provenga de otros Estados. En el caso concreto de la querella entre GN y Endesa, la disparidad se basa en una interpretación contable. De aplicarse la contabilidad tradicional española, resultaría que a 31 de Diciembre de 2004 Endesa obtendría más de los 2/3 de su facturación en España. Por el contrario, Endesa argumenta ante Bruselas que, a tenor de las nuevas Normas Internacionales de Contabilidad (NIC), de aplicación a 31 de diciembre de 2005, más de un tercio del negocio de la compañía procede de fuera de España.

La Comisión teme que en caso de optar por la intervención la parte perjudicada plantee al día siguiente recurso ante el Tribunal Europeo de Justicia de Luxemburgo, bien la propia Gas Natural, bien el Gobierno español en caso de que el TDC hispano reclamara para sí la competencia. En el deseo de contar con un respaldo jurídico sólido, los servicios jurídicos de la CE están trabajando en la dirección de fundamentar jurídicamente la decisión de intervenir. “La comisaria Kroes busca el respaldo jurídico suficiente para poder intervenir. Sólo en caso de que los jurídicos dijeran que no hay forma de defender esa postura, se echaría para atrás”.

De modo que la Comisión se debate ahora entre la concienciación política de que debe intervenir y las dudas que, desde el punto de vista jurídico, surgen a cuenta de las normas de facturación descritas. La voluntad de intervenir explica que la CE haya resistido hasta el momento la “brutal presión que está ejerciendo el Gobierno de España sobre la CE y en particular sobre la propia comisaria Kroes”, según las fuentes.

Particular protagonismo en este terreno está teniendo el comisario Joaquín Almunia, quien “no sólo no tiene adeptos, sino que se ha dejado muchas plumas en esta batalla, porque se ha metido en terrenos que no son suyos con declaraciones públicas muy contundentes”.

“Mi opinión es que si la comisaria de Competencia, que está mostrado una actitud muy prudente, plantea en el debate ante el Colegio de Comisarios la necesidad de que Bruselas asuma la competencia en el caso, la decisión del pleno será clara, en el sentido de respaldar la opinión de Kroes, entre otras cosas porque el propio presidente de la CE la apoyaría”, señalan las fuentes. Como es sabido, la decisión final será adoptada en la reunión que el pleno del Colegio de Comisarios celebrará el próximo 9 de Noviembre.