Zapatero recurre a sus promesas de 2004 para volver a ‘vender’ la economía sostenible

Se trata del proyecto estrella del Gobierno para la presente legislatura, que lo presenta como la hoja de ruta para cambiar el modelo productivo y salir de la crisis económica. Sin embargo, la nueva ley de economía sostenible no pasa de ser, por el momento, un refrito de antiguas promesas del PSOE. El Ejecutivo de José Luis Rodríguez Zapatero está calcando párrafos de su programa electoral de 2004 y de las declaraciones de intenciones acordadas en el diálogo social para elaborar el proyecto.

Zapatero lanzó su propuesta de economía sostenible el pasado mayo, durante el debate sobre el estado de la Nación, consiguiendo retomar la iniciativa en un momento de fuerte desgaste por su gestión de la crisis. Para ello comprometió un fondo de 25.000 millones, que incluía un nuevo Plan E destinado a proyectos medioambientales, de innovación y de servicios sociales. Tres meses después, el Consejo de Ministros aprobó el jueves el primer informe sobre la futura ley, que retoma, en esencia, medidas ya comprometidas en documentos previos.

De hecho, en su programa de 2004, los socialistas recogieron su apuesta por “un modelo de crecimiento equilibrado, duradero”, basado en “la cohesión social y la sostenibilidad ambiental”. El PSOE acusaba al PP de haber convertido “el desarrollo sostenible en pura retórica vacía de contenido”, y se comprometían a pasar “de la retórica a la acción”, “mediante medidas concretas con un modelo de desarrollo más justo, más responsable, más duradero y más saludable”. Los socialistas aseguraban entonces que la innovación crea empleo, permite un mayor nivel de renta y bienestar.  

En 2008, el PSOE presumió en su programa de haber desarrollado “un nuevo modelo de crecimiento”, reflejado en “un fuerte aumento de la inversión en capital físico, tecnológico y humano”. El texto socialista establecía el compromiso de propiciar “un entorno que anime a convertir las ideas en empresas, donde la innovación sea una práctica más que una retórica”. Y se comprometía a impulsar la internacionalización de la PYMES y su acceso a las nuevas tecnologías.

El PSOE había olvidado este discurso fuera del periodo electoral, hasta que Zapatero lo rescató como piedra angular de su política contra la crisis. De acuerdo con la información facilitada tras el último Consejo de Ministros, la nueva ley recupera la retórica de la economía basada en la innovación, “con herramientas respetuosas con el medio ambiente y en un entorno que favorezca el empleo de calidad, la igualdad de oportunidades y la cohesión social”. Según Moncloa, la nueva ley impulsará la “internacionalización de las empresa, sobre todo de las PYMES”.

Copia de  las declaraciones del diálogo social

Otro aspecto del texto se refiere a al empleo de calidad y a la Formación Profesional. Algo que ya ha sido tratado en el diálogo social en los últimos años. En la declaración firmada por los agentes sociales en 2004, ya se apuntaba al “desarrollo económico, de calidad en el empleo, de bienestar social, de cohesión territorial y de sostenibilidad ambiental”. Para ello, cita la necesidad de adoptar políticas para preservar el medio ambiente e implantar la sociedad del conocimiento. Cuatro años más tarde, la nueva declaración de empresarios y sindicatos volvía a señalar la urgencia de un “modelo productivo que apueste por la innovación, el desarrollo tecnológico y el valor añadido”. Además, se aludía a la formación profesional y a la inversión en capital humano.

El Gobierno de Zapatero recupera así un marco de referencia político que ha aparecido ya en varias ocasiones durante los últimos cinco años, sin que el tan anhelado cambio de modelo productivo se haya llevado a efecto. A la espera de que se redacte la ley o se anuncien nuevas medidas, el PP ya ha tachado de “cascarón vacío” y de “ejercicio de propaganda” el proyecto. A juicio del portavoz adjunto de Economía del Grupo Popular, Álvaro Nadal, el Ejecutivo “elaborará una ley deprisa y corriendo que será una recopilación de medidas puestas en marcha con otro nombre, como suele hacer este Gobierno”.