¿Qué hacemos con Julio Segura?

Una de las incógnitas más importantes que plantea la reforma de los supervisores financieros es el futuro del actual presidente de la CNMV, Julio Segura. Su mandato termina en octubre y la duda es si, en caso de renovar, lo haría de forma provisional hasta la entrada en vigor de la reforma o si ésta no le afectará hasta dentro de cuatro años.

Según fuentes solventes, el Gobierno tiene intención de cambiar el actual mandato de cuatro años renovable una vez para la presidencia del supervisor por otro de seis años no renovable. Esto responde a una vieja aspiración (defendida en su día por Manuel Conthe) de desligar la renovación de la CNMV de los ciclos electorales.

Dado que los grandes cambios legislativos que requiere la reforma no estarán listos antes de octubre, la renovación de Segura teóricamente tendría que hacerse bajo la normativa actual: es decir, por cuatro años. Entonces, en 2012, se elegiría un nuevo presidente que ya tendría un mandato de seis años.

En el mundillo se da por segura la reelección de Segura, puesto que cuenta con el apoyo de Solbes y de Fernández Ordóñez, además de que tiene un importante peso político. Por otro lado, Economía está contenta con su labor de pacificación de la CNMV tras la tormentosa dimisión de Conthe, y no quiere abrir otro melón en medio de esta reforma de la supervisión y de la crisis económica.

Ahora bien, existe otra posibilidad: que se ponga el contador a cero cuando entre en vigor la reforma y que Segura comience entonces un mandato de seis años. Existe un importante precedente: tras la entrada en vigor de la Ley de Autonomía del Banco de España en 1994, se puso el contador a cero para el entonces gobernador, Luis Ángel Rojo. Rojo llevaba dos años ya en el cargo, pero disfrutó de un mandato de otros seis años (el plazo introducido en la nueva ley) hasta el año 2000.

Pero el precedente más reciente, el de la Comisión Nacional de la Competencia, va en sentido contrario. Aquí la reforma que creó este organismo se hizo coincidir con el fin del mandato de Gonzalo Solana al frente del antiguo Tribunal de Defensa de la Competencia, en septiembre del año pasado. De esta forma, el nombramiento de Luis Belenguer se hizo con la nueva norma. Pero en cuanto a los consejeros, se ha llegado a un acuerdo para que agoten su mandato actual y que entonces sean sustituidos bajo el nuevo régimen.

Un experto en regulación de los mercados considera que la solución que adoptó el Banco de España "es la más lógica, puesto que la reforma legislativa podría estar lista a fin de año si el PP, como parece, no es demasiado belicoso en este asunto. En ese caso, se estaría prorrogando sólo tres meses el mandato de Segura antes de renovarle con los términos de la nueva norma". Y si los vocales del Consejo General del Poder Judicial llevan año y medio en funciones, no hay argumentos por los que el presidente de la CNMV no pueda tirarse así tres meses.