La Audiencia deja en suspenso la creación del nuevo Consejo General de Economistas

La sala de lo contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional ha estimado el recurso interpuesto en contra del proceso de integración de los economistas y los titulares mercantiles que dio lugar hace un año a la constitución del actual Consejo General de Economistas presidido por Valentí Pich. La sentencia declara la nulidad de los estatutos provisionales que propiciaron la creación de una institución que agrupa a 70.000 profesionales y cuya efectividad queda ahora en suspenso a la espera de reiniciar todos los procedimientos legales para su nueva puesta en marcha.

La demanda fue presentada por los Colegios de Economistas de Madrid, Valencia y León que se sintieron gravemente damnificados en el reparto de la representación proporcional correspondiente a sus profesionales asociados. Las tres organizaciones provinciales hicieron fuerza común para impugnar el nacimiento del nuevo Consejo General atacando de raíz los estatutos de la entidad fusionada que habían sido aprobados por el Ministerio de Economía a través de la orden 402/2013 del 12 de marzo del pasado año.

La sentencia determina la “declaración de nulidad de pleno derecho de la Orden impugnada”, de manera que la norma legal de cobertura que propició la fusión ha sido ‘borrada’ del ordenamiento jurídico, generando un vacío legal que deja inactivas todas las actuaciones del Consejo General de Economistas. En otras palabras, un varapalo en toda regla para una organización que lleva un año funcionando y que ahora está obligada a volver sobre sus pasos si quiere recuperar su plena legitimidad dentro de un sector básico de actividad profesional.

La nulidad radical de los estatutos provisionales del Consejo General de Economistas tiene efectos que se denominan ex tunc; o lo que es igual, desde el mismo momento de su publicación en el Boletín Oficial del Estado. La Audiencia Nacional pone así en entredicho todos los procesos jurídicos que la mencionada orden ministerial preconfiguraba, empezando por la misma constitución del Consejo General y terminando por el nombramiento de sus altos cargos y directivos.

La fusión de los economistas y los titulares mercantiles deriva de la ley 30/2011 de 4 de octubre que propició la creación de una comisión gestora con un plazo de dos años para formalizar los estatutos de la nueva institución colegial. La unificación fue justificada en su día porrazones históricas,atendiendo a la similitud de ambos colectivos en el ámbito económico de la empresa. Otro motivo que sirvió de argumento fue la adecuación al Plan Bolonia que promueve una formación integral para adaptar las capacidades profesionales a las necesidades del mercado y hacerlas compatibles en los distintos países comunitarios.

El Consejo General de Economistas integra 78 Colegios profesionales que deberán abordar un nuevo proceso constituyente con todas las consecuencias, incluyendo la elaboración deunos estatutos definitivos y la formalización de todoslos procedimientoslegales que han de propiciar la fusión de patrimonios y personal. El año transcurrido desde la unificación es ahora una página en negro o, por decirlo más gráficamente, la ‘guerra civil’ en el sector ha puesto ‘patas arriba’ toda la organización profesional de la actividad económica en España.