La Audiencia Provincial de Valencia condena a la Generalitat por pagar fuera de plazo

Un nuevo frente se acaba de abrir para las Administraciones Públicas que retrasan el cumplimiento de sus obligaciones tras conocerse un reciente fallo de la Audiencia Provincial de Valencia. Una demanda civil instada por una aseguradora en reclamación de los perjuicios derivados del retraso en unos pagos acordados con la Generalitat Valenciana, abre la vía al embargo de sus cuentas si no salda el pago de la indemnización a la que ha sido condenada.    

La sentencia 37/2012, de la sección undécima de la Audiencia Provincial de Valencia, resuelve en apelación el caso juzgado en primera instancia relativo a la póliza de responsabilidad civil del personal sanitario de la Generalitat suscrita en 2008, con una prima de unos 5,5 millones de euros que tenía que haber sido pagada en dos recibos semestrales. La aseguradora adjudicataria de la póliza, HDI, Hannover International Seguros y reaseguros, filial de este grupo asegurador alemán, ante el retraso en recibir los importes de la prima acordados, instó el cobro de unos intereses de 260.000 euros mediante una demanda civil, alegando el perjuicio patrimonial causado e invocando los intereses legales que establece la Ley de Morosidad.

En primera instancia, el 17 de enero de 2011, el juzgado número 22 de Valencia condenó a la Generalitat a pagar 260.000 euros, que luego han sido rebajados a unos 245.000 euros al considerar parcialmente el recurso presentado por ésta. La Audiencia Provincial fundamenta su sentencia a favor del pago de intereses a la aseguradora aludiendo al artículo 14 de la Ley de Contrato de Seguro, que establece que a partir de la entrada en vigor de las prestaciones, el tomador del seguro está obligado al pago de la prima en las condiciones estipuladas en la póliza, y que la prima será exigible a la firma del contrato. También acude al artículo 63 del Código de Comercio, que contempla el inicio de la morosidad “en los contratos que tengan día señalado para su cumplimiento, por voluntad de las partes o por la ley, en el día siguiente a su vencimiento”.

La vía a seguir por otros acreedores

Según la sentencia cabe considerar que los intereses se devengan a partir de la presentación de las facturas. Con esta resolución “se reconoce el derecho de las aseguradoras a reclamar a la Administración los daños y perjuicios, no sólo en los casos de impago total de las primas, sino también los casos en los que el pago se produce transcurrido el plazo pactado para ello”, comenta Fernando Blanco, abogado especializado en derecho de seguros que ha llevado la defensa de HDI en este procedimiento.

El fallo estima en parte un recurso de apelación interpuesto por la abogacía de la Generalitat Valenciana que, a efectos prácticos, supone una pequeña rebaja de la indemnización inicialmente solicitad. Sin embargo, condena a la Generalitat al pago de casi la totalidad de los intereses solicitados.

A efectos prácticos, esta sentencia señala el camino para que a las deudas impagadas por la Administración se puedan añadir los importes que se reclamen en los casos de cumplimiento fuera de plazo.