El Gobierno sube un 5,6% los presupuestos para I+D+i hasta los 6.729 millones de euros

La ministra de Hacienda, María Jesús Montero, ha presentado esta mañana el proyecto de Presupuestos Generales del Estado (PGE) de 2019 y hay buenas noticias para la ciencia y la investigación. La partida destinada a I+D+i (investigación, desarrollo e innovación) de carácter civil sube un 5,6% respecto a los presupuestos vigentes hasta 2018. La cifra total de inversión asciende a los 6.729 millones de euros (un incremento de 357 millones). Es un 1,8% del presupuesto total (365.520 millones de euros), frente al 1,6% que suponía la partida para I+D+i civil en 2016.

El denominado Libro Amarillo desgrana las principales partidas destinadas a la investigación, el desarrollo y la innovación. Determinados programas crecen por encima de la media. En concreto, la investigación científica se incrementa un 9,8%; la investigación y desarrollo tecnológico-industrial, un 14%; la investigación geológico-minera y medioambiental un 7%; y la investigación energética, medioambiental y tecnológica un 16,2%.

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Antonio Villarreal

Los créditos del presupuesto no financiero en I+D+i para investigación civil (subvenciones y ayudas de las que dependen la mayoría de los proyectos) para investigación civil ascienden a 2.845 millones de euros, lo que supone un aumento del 8% respecto a 2018 (212 millones más). Por otro lado, los créditos de presupuesto financiero (créditos que tienen una baja tasa de concesión y por tanto muchas veces no llegan a salir de las arcas públicas) se elevan a 3.884 millones de euros, con un incremento del 3,9 por ciento con respecto al año anterior.

¿Cómo quedan repartidos estos créditos entre organismos gestores? Los gestionará fundamentalmente el Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades (5.586 millones), Economía y Empresa (639 millones) e Industria, Comercio y Turismo (420 millones).

Reparto por programas

En cuanto a la distribución por programas, cabe destacar el programa de Fomento y coordinación de la investigación científica y técnica, que representa el 44,6% de la totalidad de la política de I+D+i, y cuya dotación para el año 2019 asciende a 2.999 millones de euros. Dentro de este programa figuran créditos por importe de 2.187 millones de euros para el Fondo para la Investigación Científica y el Desarrollo Tecnológico

El segundo programa por importancia cuantitativa, según detalla el proyecto de PGE de 2019, es el de Investigación y desarrollo tecnológico-industrial, que supone un 24,7% de la política de I+D y tiene una dotación para el año 2019 de 1.663 millones de euros, 204 millones de euros más que en 2018. A través de este programa se canaliza la financiación y el apoyo a los proyectos de I+D+i de empresas españolas en los ámbitos estatal e internacional, con el objeto de mejorar su nivel tecnológico, así como la financiación del programa espacial europeo y de otros proyectos aeroespaciales. Dentro de esta partida figuran diversos créditos al Centro para el Desarrollo Tecnológico e Industrial (CDTI) por importe de 1.240 millones de euros.

Se han añadido otros 570 millones de euros destinados a la Red CERVERA de transferencia tecnológica, que busca promocionar institutos de innovación en colaboración público-privada, incrementar el registro de patentes y conectar la investigación pública con las empresas.

También destacan las aportaciones para el Programa Innvierte, que se duplican hasta situarse en 200 millones de euros, para fomentar la creación de 'startups'. Por lo que respecta al ámbito de proyectos aeronáuticos y aeroespaciales, a la participación española en la Agencia Espacial Europea (ESA), se le asigna una dotación de 202 millones de euros (canalizada a través del CDTI).

El CSIC gestionará una dotación de 676 millones de euros dentro del programa de Investigación científican (58 más que en 2018). Dentro de esta partida se incluyen 96 millones de euros para financiar las convocatorias de formación, perfeccionamiento y movilidad de profesores, con un incremento del 15 por ciento. El Instituto de Salud Carlos III tendrá una dotación de 270 millones para su programa de investigación sanitaria.

701 millones para la Agenda Digital

Los programas de Innovación tecnológica de las telecomunicaciones y de Investigación y desarrollo de la Sociedad de la Información están dotados para el año 2019 con unos créditos de, respectivamente, 556 y 145 millones de euros, un total de 701 millones que son los que conforman la partida total para el programa de Agenda Digital. Estos proyectos irán destinados a financiar iniciativas para el impulso, desarrollo y consolidación de la Sociedad de la Información, tanto en el ámbito empresarial como en el de la administración electrónica y la ciudadanía.