Von der Leyen asegura que "Europa no puede ser guardiana del antiguo orden mundial"

El viejo mundo ya no existe. Europa no debe gastar capital en intentar defenderlo y la UE debería preguntarse si la narrativa de un mundo basado en normas es más "una ayuda o un obstáculo para nuestra credibilidad". Ese es el mensaje de Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea, durante un discurso ante los embajadores de la Unión Europea en el exterior en su conferencia anual en Bruselas. "Sé que este es un mensaje duro y una conversación difícil de mantener", ha subrayado la alemana, que con esta intervención ha continuado haciéndose con las competencias de política exterior, que dependen formalmente de Kaja Kallas, alta representante de la Unión para la Política Exterior y de Seguridad.

"Europa ya no puede ser la guardiana del antiguo orden mundial, de un mundo que ha desaparecido y no volverá", ha explicado Von der Leyen, en un discurso con el que ha buscado apuntalar su posición en debates recientes, como por ejemplo el de la guerra de Irán, donde la presidenta del Ejecutivo comunitario ha condenado como una violación del derecho internacional los ataques de Irán contra socios de la región, pero ha evitado hacer lo propio con los ataques de Israel y EEUU contra Teherán, como sí han hecho el Gobierno español o el francés.

"Se escucharán diferentes opiniones sobre si el conflicto en Irán es una guerra elegida o una guerra necesaria. Pero creo que este debate pasa por alto en parte lo esencial. Porque Europa debe centrarse en la realidad de la situación, para ver el mundo tal y como es hoy en día", ha explicado la alemana.

Von der Leyen ha aprovechado su intervención en la conferencia para lanzar un ataque frontal contra la narrativa de que Europa debe defender el mundo basado en reglas, algo que ya ha hecho en el pasado, como en septiembre de 2025, cuando explicó que no había "lugar para la nostalgia" y que la UE debía prepararse para participar en un orden global basado en la proyección de poder.

"Necesitamos reflexionar urgentemente sobre si nuestra doctrina, nuestras instituciones y nuestra toma de decisiones, todas ellas diseñadas en un mundo de posguerra caracterizado por la estabilidad y el multilateralismo, han seguido el ritmo de los cambios que nos rodean. Si el sistema que hemos construido, con todos sus intentos bienintencionados de consenso y compromiso, es más una ayuda o un obstáculo para nuestra credibilidad como actor geopolítico", ha señalado la presidenta de la Comisión Europea. A pesar de ello, la propia alemana ha defendido en el mismo discurso unos minutos más tarde que "en un mundo más conflictivo como el nuestro, necesitamos una gobernanza global basada en normas".

Retener el vínculo con EEUU

Se trata de un movimiento en línea con lo que ya hizo nada más estallar el conflicto con Irán otro político de los democristianos germanos (CDU), el canciller alemán Friedrich Merz, que explicó que no era el momento de "aleccionar" a los aliados, en referencia a Washington y Tel Aviv, y explicó que "clasificar los acontecimientos según el derecho internacional tendrá un efecto escaso (...) especialmente cuando estas clasificaciones siguen siendo en gran medida irrelevantes".

Von der Leyen, como Merz, una atlantista convencida, que lidera un discurso sobre la "independencia de Europa" que nunca va en contraposición de la alianza transatlántica sino que conjuga con una OTAN más europeizada y con una UE más autónoma pero siempre manteniendo el vínculo con EEUU, lanza este discurso en gran medida para proteger esa relación. Si Washington ha perdido todo interés en mantener al menos la fachada de un orden mundial multilateral y sus acciones van de manera cada vez más clara contra ese sistema para proteger sus intereses y Europa mantiene una visión global centrada en la protección de un mundo basado en reglas, tarde o temprano los intereses de los dos bloques chocan, como se demostró en Irak y como vuelve a demostrarse en Irán. El llamamiento a un mayor realismo es un intento de dar flexibilidad a esas relaciones.

"La idea de que podemos simplemente retirarnos de este mundo caótico es simplemente una falacia", ha añadido Von der Leyen este lunes, apuntalando ese giro realista, que contrasta de manera clara con su defensa del multilateralismo durante su primera presidencia. En su intervención ha adelantado muchos de los contenidos de la esperada Estrategia de Seguridad en la que está trabajando la Comisión Europea, y en la que la presidenta ha relegado a un papel de auxiliar a Kallas y al Servicio Europeo de Acción Exterior, dejando claro que es su equipo y la secretaría general del Ejecutivo comunitario los que están al mando de la elaboración del documento.

Proyectar poder

Gran parte de la intervención de Von der Leyen se ha centrado en cómo puede la Unión Europea proyectar poder, proponiendo tres ejes. El primero es una mayor inversión en defensa para disuadir a posibles rivales; el segundo es una política comercial más pragmática, defendiendo los recientes acuerdos con Mercosur e India; y el tercero es una diplomacia más realista y centrada en los intereses de la Unión Europea. "Siempre habrá un cierto grado de limitación en la política exterior europea debido a la geografía y la geopolítica. Tenemos que aceptarlo y ser sinceros en cuanto a que no podemos resolver todos los problemas mundiales ni conciliar perfectamente nuestros valores e intereses en cada ocasión", ha añadido Von der Leyen al final de su intervención, insistiendo en esa tensión entre valores e intereses.

La alemana ha terminado su intervención defendiendo la necesidad de reformar los procesos de decisión europeos en cuestiones de política exterior y de seguridad, un debate ya muy antiguo. Existe una petición, desde hace tiempo, para que se transite de la unanimidad a la mayoría cualificada en este ámbito, para permitir a la UE actuar con más agilidad ante las crisis, pero no hay ninguna señal de que los Veintisiete vayan a avanzar en esa dirección.