Almeida cambia de 561 M a 6 M el importe de adjudicación de los 'parkings' del Bernabéu

El pasado viernes, 17 de mayo, apenas cinco días antes de que se conociera el fallo judicial que anula la concesión de los aparcamientos del Estadio Santiago Bernabéu, el Ayuntamiento de Madrid modificó radicalmente el importe de adjudicación que hasta entonces había publicitado de esta polémica obra.

Según puede comprobarse en el portal de contratación pública, en diciembre de 2023, cuando el consistorio ratificó la adjudicación del contrato con la sociedad Aparcamientos del Santiago Bernabéu, filial del club merengue, cifró el importe de adjudicación en 561,5 millones de euros, cifra que, sumado el IVA, alcanzó los 679,5 millones de euros.

Sin embargo, cinco meses después, justo cuando estaba a punto de hacerse público el fallo judicial que revocó esta concesión (sentencia que el Ayuntamiento ha recurrido), el equipo de José Luis Martínez-Almeida modificó esta cifra hasta dejarla en apenas 6 millones de euros. ¿A qué se debió este radical cambio?

Desde el Área de Urbanismo y Medio Ambiente, concejalía que está detrás de este contrato, explican que el nuevo importe de adjudicación que aparece corresponde al canon anual de 150.000 euros que el Real Madrid se ha comprometido a pagar al Ayuntamiento a cambio de explotar el parking durante 40 años, lo que arroja el total de 6 millones a lo largo de toda la vida de la concesión.

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Este contrato consiste en la construcción de dos aparcamientos, uno en Paseo de la Castellana y otro en Padre Damián, trabajos que financiará la filial del Real Madrid a cambio de explotarlos durante 40 años. El club blanco, a su vez, adjudicó a Acciona la construcción de esta infraestructura, trabajos que se estimaron en unos 70 millones de euros.

La diferencia hasta los citados 561 millones de euros son, fundamentalmente, todos los ingresos que a lo largo de las próximas cuatro décadas se ha estimado que generarán las 2.000 plazas de aparcamiento para coches, el Centro de Distribución Urbana de mercancías de última milla y el parking de autobuses con 12 dársenas, dinero que irá a la caja de la filial del Real Madrid. Con estos ingresos, la adjudicataria se ha comprometido a invertir, al menos, 21 millones en mantenimiento.

¿Por qué cinco meses después de formalizar el contrato con un importe de adjudicación de 561 millones se cambió esta cifra a 6 millones? Un portavoz oficial del Ayuntamiento asegura que la razón está en que, al tratarse de un contrato que requiere de publicidad europea, las casuísticas no son siempre iguales y, por eso, en un primer momento se equivocaron.

"A la hora de la publicidad europea hay que atenerse a unos modelos parametrizados, idénticos para todos los países de la UE, en los que los datos, a veces, no coinciden exactamente con los que manejamos. Por eso hubo confusión al poner importe de adjudicación, porque en este contrato el importe de adjudicación no era un gasto para el Ayuntamiento, sino un ingreso. Pero esto se advierte al subir los datos al Registro de Contratos. La dirección general de contratación nos requiere para que lo rectifiquemos y, como consecuencia, hay que modificar la publicidad europea", explica.

Como puede comprobarse en el portal de contratación pública, desde que se anunció el concurso de concesión, en marzo de 2023, la licitación suma una docena de rectificaciones. La última, la que afecta al importe de adjudicación.

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Varias fuentes consultadas por este medio (concesionarias de aparcamientos, constructoras y entes habituados a licitar contratos de concesión) se muestran sorprendidas de que solo se retribuya al consistorio con seis millones a lo largo de 40 años, cuando el valor total del contrato asciende a 561 millones, y explican que habitualmente, además del canon anual, hay otro variable o un canon inicial, que también computa a la hora de cuantificar el importe de adjudicación.

En este caso, según puede comprobarse en el acta de formalización del contrato, el canon a abonar a la administración por el concesionario se compone de dos elementos: los seis millones de canon anual y la ejecución de un vial de libre circulación de uso público que se considera canon inicial en especie y que está cifrado en 11,7 millones de euros.

Sin embargo, el Ayuntamiento lo ha dejado fuera a la hora de calcular el nuevo importe de adjudicación. Desde el consistorio justifican esta decisión en que lo que "se valoran son los criterios que vienen descritos para la adjudicación. Uno de esos criterios es el canon anual que deberá ingresar el adjudicatario".

El canon en especie fue uno de los aspectos que la Asociación de Perjudicados por el Bernabéu incluyó en la denuncia que presentó en la Oficina de la Comisión Europea el pasado octubre. En ella, advertía de que este contrato incurría en ayudas públicas porque una parte de la obra va a ser sufragada por el consistorio con los 11,7 millones en que está presupuestado el vial del túnel proyectado en Paseo de La Habana y Padre Damián.