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El Consejo de Estado reprocha a Ribera falta de trasparencia en el trámite del plan del Tajo
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DICTAMEN CON SALVEDADES

El Consejo de Estado reprocha a Ribera falta de trasparencia en el trámite del plan del Tajo

El dictamen cuestiona la votación de la disposición para revisar los caudales que exigían Valencia, Murcia y Almería, y reclama hacer compatible el plan con el trasvase al Segura

Foto: La vicepresidenta cuarta y ministra para la Transición Ecológica, Teresa Ribera. (EFE)
La vicepresidenta cuarta y ministra para la Transición Ecológica, Teresa Ribera. (EFE)

El Consejo de Estado ha dado luz verde al Ministerio de Transición Ecológica al real decreto de cuencas hidrográficas que incluye un recorte del trasvase Tajo-Segura y la incorporación progresiva de caudales ecológicos en la cabecera del Tajo. Sin embargo, el dictamen incluye importantes reproches a la forma en que el departamento de la vicepresidenta Teresa Ribera ha tramitado el diálogo de las partes interesadas en el nuevo texto legislativo y cuestiona, especialmente, la forma en que se votó la disposición adicional que pretendía crear un mecanismo de revisión periódica de los caudales para elevar los aportes del agua cuando el río estuviera en mejores condiciones.

"De la lectura del expediente remitido al Consejo de Estado se desprende que, en efecto, el debate y la votación en el Consejo Nacional del Agua no se desarrollaron con la claridad y la transparencia con las que debieran haber transcurrido", señala el informe, al que tuvo acceso El Confidencial, en el que también se reclama que se hagan compatibles los caudales con el trasvase al Segura y se fijen criterios técnicos y metodologías claras para calcularlos.

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Foto: Concentración de regantes a los pies del Ministerio de Transición Ecológica. (EFE/Fernando Alvarado)

En sus alegaciones al Consejo de Estado, los gobiernos autonómicos de la Comunidad Valenciana, Murcia y Andalucía señalan que el texto enviado al órgano consultivo eliminó el sentido de la disposición que consideraban pactada. Así lo ha manifestado de forma reiterada el barón socialista valenciano, Ximo Puig. La respuesta de Ribera fue que el decreto remitido al Consejo de Estado preservaba "esencialmente" lo acordado en el Consejo Nacional del Agua. Sin embargo, en su dictamen, aunque señala que la opinión del Consejo Nacional del Agua ha sido "válidamente formulada" a los efectos de ejercer su función de participación y consulta, el Consejo de Estado advierte que "existió cierta confusión acerca de si el texto de la disposición adicional novena que se votaba era el original o el propuesto in voce por el secretario de Estado de Medio Ambiente, por lo que algunos de los votos se emitieron condicionadamente a que la redacción fuera una u otra". Es decir, los integrantes pudieron no tener claro qué es lo que estaban votando.

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El dictamen pone en cuestión que esa disposición, tal como fue redactada finalmente, vaya a servir para cumplir "adecuadamente" la función coordinadora entre las cuencas del Tajo y el Segura para la que fue concebida en origen. Y advierte: "Este Consejo considera que resulta necesario arbitrar un mecanismo eficaz para la coordinación de los planes hidrológicos de las cuencas del Tajo y del Segura, entre sí y en relación con la normativa reguladora del trasvase".

Caudal compatible con el Segura

E insiste: "La satisfacción del interés general demanda que el régimen de caudales ecológicos, completo y vinculante, que el plan del Tajo tiene necesariamente que establecer, se haga compatible con un elemento de la planificación hidrológica nacional como el del trasvase mediante el acueducto del Tajo-Segura".

Foto: La ministra de Transición Ecológica, Teresa Ribera. (EFE) Opinión

Esta función, señala, era la que se proponía cumplir con la versión de la disposición adicional novena que reclamaban los regantes y las autonomías receptoras. Sin embargo, en la redacción actual, dicha disposición adicional carece de la funcionalidad suficiente para llevar a cabo dicha coordinación y de cohonestar las necesarias exigencias de contar con caudales ecológicos en el plan del Tajo con el funcionamiento del trasvase del Tajo- Segura.

En esta línea, aconseja el órgano consultivo, debiera también considerarse la "procedencia de establecer criterios técnicos y metodologías más detalladas para la determinación de los caudales ecológicos, fijándose por vía normativa criterios comunes para todas las demarcaciones hidrográficas, aplicables en todas las cuencas para la fijación de esos caudales; se trataría de establecer unas metodologías y criterios comunes más detallados, precisos y actualizados que los que actualmente ofrece la instrucción de planificación hidrológica", añade.

En definitiva, el Consejo de Estado avala que el real decreto pueda ser trasladado al Consejo de Ministros para su aprobación, pero puntualiza y aconseja que se haga una vez consideradas las observaciones formuladas en el cuerpo del dictamen.

Intervención personalista

El Sindicato Central de Regantes del Tajo-Segura (Scrats) lanzó un comunicado en el que afirma que el Consejo de Estado "ha confirmado la falta de coordinación entre los planes del Tajo y del Segura". "Esta falta de coordinación, que según el Consejo de Estado se había tratado de paliar con los apartados tercero y cuarto de la disposición adicional novena en el texto original del proyecto de Real Decreto sometido a informe del Consejo Nacional del Agua, se ha hecho más evidente si cabe tras la intervención política, personalista y autoritaria de la ministra, suprimiendo dichos apartados", critica el sindicato.

"Además hay que destacar que el Consejo de Estado cuestiona la metodología de cálculo de los caudales ecológicos. En este sentido los estudios técnicos que el Scrats ha aportado durante el proceso de elaboración de los planes, demuestran los errores de cálculo cometidos, y en especial, la falta de justificación de un caudal superior a 6 metros cúbicos por segundo en el eje del río Tajo", añade.

El Consejo de Estado ha dado luz verde al Ministerio de Transición Ecológica al real decreto de cuencas hidrográficas que incluye un recorte del trasvase Tajo-Segura y la incorporación progresiva de caudales ecológicos en la cabecera del Tajo. Sin embargo, el dictamen incluye importantes reproches a la forma en que el departamento de la vicepresidenta Teresa Ribera ha tramitado el diálogo de las partes interesadas en el nuevo texto legislativo y cuestiona, especialmente, la forma en que se votó la disposición adicional que pretendía crear un mecanismo de revisión periódica de los caudales para elevar los aportes del agua cuando el río estuviera en mejores condiciones.

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