Junqueras amenaza a Illa con dejar Cataluña sin cuentas como en 9 de los últimos 15 años

En los últimos quince años, Cataluña sólo ha tenido presupuestos seis de esos ejercicios. Y de esos quince, los únicos que se presentaron en tiempo y forma, no fuera de plazo como los actuales, fueron los de Jaume Giró bajo el gobierno de Pere Aragonès para el presupuesto del 2022 Hace ahora más de cuatro años. Hoy, esta situación de inestabilidad vuelve a ser el contexto de las tensiones entre ERC y el PSC para intentar sacar adelante las cuentas del 2026, unas negociaciones que se están complicando mucho. Oriol Junqueras amenaza con volver a dejar a Cataluña sin presupuestos, lo cual para los catalanes no sería una novedad.

Es decir, mucho antes de que Pedro Sánchez lo pusiese de moda, en Cataluña no tener presupuestos de la Generalitat ya era la nueva normalidad. Con Sánchez en la Moncloa, esto llama mucho menos la atención. Tanto que hasta el presidente de ERC, Oriol Junqueras, se ha ido paseando por diversos medios de comunicación para vender que si Cataluña se queda sin presupuestos para 2026, no pasa nada. Algo que resulta del todo inadecuado, teniendo en cuenta que Junqueras fue conseller de Economía de la Generalitat.

La historia se repite. Aunque Oriol Junqueras se había comprometido a dar aire a la Generalitat para buscar un acuerdo y retrasar la presentación de la enmienda a la totalidad a los presupuestos, al final, ERC la presentó ayer en el Parlament, como prueba fehaciente de que las conversaciones con el PSC están naufragando.

Históricamente, la falta de presupuestos de la Generalitat fue eclipsada por dos fenómenos, uno político y otro económico. El político fue el procés. Con Carles Puigdemont declarando la independencia unilateral, no tener prepuestos era el menor de los problemas. De hecho, cuando lo hizo, tenía cuentas. Se las aprobó la CUP precisamente a cambio de que organizase la consulta del 1 de octubre.

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El otro fenómeno que ha servido para quitar importancia al hecho de no tener en cuenta fue la marcha de la macroeconomía. Desde la pandemia, la economía catalana lleva creciendo de manera ininterrumpida durante cuatro años por encima del 2,5%. En 2024, alcanzó la cifra del 3,6%. Con esa marcha de la economía, se puede enmascarar la falta de presupuestos, algo que también está beneficiando a Pedro Sánchez, que tendría que haber aprobado ocho Presupuestos Generales del Estado desde que está gobernando, pero sólo ha podido sacar adelante tres. Una proporción similar a Cataluña, un signo más de cómo la inestabilidad del procés se ha contagiado del contexto político catalán al español. Pero el crecimiento económico, con sus bajas tasas de paro, lo enmascara todo.

Peligro en el aire

Para los catalanes, y para el resto de los españoles, el verdadero peligro es el cambio de ciclo económico, que llegará más tarde o más temprano. Si la economía entra en recesión, es mucho mejor que te pille con presupuestos. Cuanto más tiempo pasa, más están jugando los políticos catalanes a la ruleta rusa económica.

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Además, están las presiones internas en el seno de ERC. Los roviristas consideran que Junqueras está haciendo demasiadas cesiones a cambio de la amnistía y nada más. Como si en clave española la amnistía fuese poco.

Por otro lado, el presidente de la Generalitat, Salvador Illa, juega a que a ERC no le conviene ir a elecciones. Incluso menos que a él mismo. Los republicanos no tienen candidato, ya que Junqueras se encuentra inhabilitado por su condena por el procés. La amnistía le ha permitido estar en libertad, pero no volver a ostentar cargos públicos.

Por su parte, en ERC esperan que Illa no se atreva a convocar elecciones y se limite a negociar con ellos dos ampliaciones de créditos. Pero el president quedaría muy debilitado si perdiese la votación de presupuestos o tuviese que retirarlos.

Presupuestos como chicle

El escritor francés Frederic Beigbeder dejó escrito aquello de que “el amor dura tres años”. Lo mismo pasa con los presupuestos de la Generalitat. Deberían durar un año, pero se alargan hasta tres. De hecho, Illa no lo verbaliza, pero su idea es hacer lo mismo que sus predecesores: estirar las cuentas de 2026 como un chicle. Un presupuesto, no para tres años, sino para cuatro. Uno para toda la legislatura.

Fuentes del PSC reconocen que son conscientes de que ERC no les dará respaldo a otras cuentas en lo que le queda de mandato al presidente del Govern. Para Illa, es ahora o nunca. Lo que añade más presión a los negociadores de ambos partidos para intentar llegar a un acuerdo antes de tres semanas.