La financiación autonómica encalla: Hacienda no da fecha y el PP tumba una votación

La reforma de la financiación autonómica vuelve a encallar, aunque es cierto que no se había movido demasiado. La reunión del comité técnico del Ministerio de Hacienda que aborda esta remodelación con las comunidades del régimen común ha vuelto a dejar patente el bloqueo que sufre esta asignatura pendiente de los dos grandes partidos desde 2014, cuando caducó la fórmula aprobada cinco años antes. El foro que reúne a las comunidades con los altos cargos del departamento que encabeza María Jesús Montero ha vuelto a resultar en un choque entre la Administración central y las territoriales.

El encuentro celebrado el martes es la segunda ronda de otro previo, el pasado febrero, que sirvió a Hacienda para relanzar en cierto modo la reforma, pero con pies de plomo. El equipo de Montero retomó la nueva definición del criterio de población ajustada, que debe ser la clave de bóveda del nuevo sistema. Y reclamó a las regiones que realizaran aportaciones a ese concepto, que debe clarificar las necesidades de financiación de las comunidades, teniendo en cuenta el gasto que dedican a prestar los servicios públicos que son de su competencia. Eso es lo que se ha abordado en la reunión de este martes con un orden del día, según varias delegaciones autonómicas, ciertamente difuso.

En un momento de la reunión, según varias fuentes conocedoras del encuentro, Hacienda instó a las comunidades a pronunciarse sobre el resultado de la redacción inicial y la incorporación de algunas alegaciones, a lo que se han negado las comunidades. Estas mismas fuentes afirman que en ese bloque hay incluso comunidades gobernadas por los socialistas. Y aseguran que a una pregunta de la representante de Castilla y León, Hacienda ha afirmado que no atisba una fecha para presentar una nueva fórmula definitiva para el reparto de fondos estatales entre las regiones.

En Hacienda ponen el foco en el "bloqueo" organizado por los populares, que controlan la mayoría de los gobiernos autonómicos después de las elecciones de mayo de 2023. En el departamento de Montero consideran que este movimiento del PP tiene que ver con las distintas posiciones que hay en los gobiernos populares en los territorios. Algunas, como Andalucía y la Comunidad Valenciana, tienen unas necesidades derivadas de su población, mientras que en el noroeste ponen el foco más en la dispersión geográfica o el envejecimiento. Esa disparidad es cierta, pero también lo es que las autonomías en manos del PP llevan tiempo reclamando a Montero que elabore una propuesta del nuevo modelo, como ella reclamaba a su antecesor, Cristóbal Montoro, cuando era consejera andaluza.

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La respuesta de la titular de Hacienda suele poner el foco en la falta de coordinación de los ejecutivos del PP, algo que ahora tiene sentido si se tiene en cuenta la cercanía del congreso nacional de los populares. Fuentes del entorno de Montero defienden que el primer paso para proponer un nuevo modelo pasaba por el cálculo de población ajustada para seguir construyendo desde ese punto. Por eso hablan incluso de "filibusterismo político" y recuerdan que este bloqueo es posible sin perjuicio para las arcas regionales porque las comunidades autónomas cuentan con más recursos que nunca por las transferencias que llegan desde la Administración central

Este choque de trenes ocurre justo un día antes de la reunión preparatoria de la Conferencia de Presidentes que se celebrará en Barcelona el próximo 6 de junio. En ese contexto llama la atención el pronunciamiento del socialista Emiliano García-Page, que se ha vuelto a alinear con los barones del PP en este asunto. Los populares llevan días reclamando que el orden del día del encuentro incluya asuntos como la financiación autonómica, el sistema eléctrico y las infraestructuras ferroviarias, además de la vivienda y la universidad, como ha propuesto el Gobierno central.

"Me gustaría saber fechas concretas y calendarios concretos para negociar la financiación autonómica común, sin privilegios y sin mesas aparte", defendió este martes el presidente de Castilla-La Mancha, que cree "oportuno" abordar el asunto en la capital catalana. El encuentro en Barcelona se produce cuando faltan unas semanas para que expire el ultimátum lanzado por los independentistas catalanes. Hace unas semanas, ERC advirtió a Salvador Illa y a la propia Montero que sin un avance en la financiación singular para Cataluña, el apoyo de los republicanos a los socialistas se encarecería.

En ese contexto, es lógico que Carolina España, consejera andaluza de Hacienda y portavoz de la Junta, asegurase el martes que "huele a cupo catalán". En Hacienda no han vinculado la reunión del comité técnico con la Conferencia de Presidentes ni con el debate de la "financiación singular", pero las fechas sí coinciden. Los populares intentarán aprovechar el reglamento del foro entre los jefes autonómicos y Pedro Sánchez para incluir el debate en el Palacio de Pedralbes. La tesis de los populares es que las prioridades del Ejecutivo central siempre están influenciadas por las exigencias de los independentistas catalanes, lo que provoca que dejen de lado peticiones tan antiguas como la financiación autonómica.