La izquierda tumba un debate sobre la ley del solo sí es sí en el Parlamento andaluz

La izquierda ha impedido un debate sobre la ley del solo sí es sí en el Parlamento de Andalucía. El PSOE ha logrado sacar del pleno de la próxima semana una proposición no de ley impulsada por el PP para abordar la reforma de esta polémica ley tras las rebajas de penas a delincuentes sexuales que ha provocado su entrada en vigor. Los socialistas han invocado el artículo 171 del reglamento de la Cámara autonómica, que exige una mayoría cualificada para incluir en las sesiones plenarias asuntos ajenos a las competencias de la comunidad autónoma. Por Andalucía y Adelante han secundado al PSOE para evitar este debate.

Ha sido la portavoz socialista, Ángeles Férriz, quien ha activado este resorte, en la reunión de la Junta de Portavoces que debía decidir el orden del día del pleno que se celebrará los próximos días 22 y 23 de febrero. El citado artículo exige mayoría de dos tercios del Parlamento andaluz, que está establecida en 73 diputados. Los 58 del PP y los 14 de Vox suman 72, por lo que los populares se han quedado a un solo voto de sacar adelante su proposición no de ley. La izquierda suma los 39 parlamentarios restantes entre los 30 del PSOE, los siete de Por Andalucía y los dos de Adelante Andalucía.

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Este artículo está en desuso y los propios letrados del Parlamento regional han abogado por eliminar, pero ha sido el responsable de que el Gobierno de mayoría absoluta de Juanma Moreno pierda su primera votación en esta legislatura. La proposición no de ley que los populares habían registrado rechazaba "los efectos indeseables y las graves consecuencias" de la ley impulsada por el Ministerio de Igualdad de Irene Montero. También aboga por que "se depuren responsabilidades políticas" por las rebajas de penas y excarcelaciones de los delincuentes sexuales y urge a reformar el texto, aunque esto es algo que ya está en marcha en el Congreso de los Diputados después de que el PSOE registrase una remodelación a principios de la pasada semana.

Ese es precisamente el argumento que ha utilizado Férriz para justificar el rechazo del PSOE a debatir esta iniciativa. "Es una reforma que ya está en la Mesa del Congreso", ha explicado después la dirigente socialista, que considera que el objetivo del PP al incluir la PNL es elevar el debate en contra del Gobierno del PSOE de Pedro Sánchez. La otra proposición no de ley propuesta por los populares versa sobre financiación autonómica y también era susceptible de que se le aplicase el artículo 171. Así figuraba en el borrador del orden del día al que ha tenido acceso esta redacción, un documento que elaboran los servicios jurídicos del Parlamento. Los socialistas sí han apoyado el debate de esta norma, para lo que el PP también necesitaba esa mayoría cualificada de dos tercios.

Es la primera vez que el PP de la mayoría absoluta de Juanma Moreno pierde una votación

Esta cláusula no tiene parangón en todo el país. Hay que tener en cuenta que fue reformada en 2005 para ser más laxa con los debates que se producen al calor de las proposiciones no de ley. Hasta hace 18 años era necesaria la unanimidad para incluir iniciativas ajenas a las competencias autonómicas, es decir, de ámbito nacional o local. Los socialistas se acordaron de la existencia del artículo 171 del reglamento cuando la Mesa rechazó una pregunta de control al Gobierno sobre la polémica asociada a la alcaldesa de Marbella, Ángeles Muñoz. El órgano de control de la Cámara alegó entonces que se trataba de un asunto municipal que no era de competencia del Ejecutivo de Juanma Moreno.

El propio servicio jurídico del Parlamento elaboró la petición del presidente, Jesús Aguirre, tras la solicitud del PSOE. En el documento, los letrados de la Cámara defienden que el artículo "cercena el debate" y abogan por reformarlo. El PP cuenta con la mayoría absoluta que le permitiría hacerlo, pero una decisión unilateral de este calibre choca con el perfil dialogante que quieren cosechar. Y, además, es tradición que las remodelaciones del reglamento del legislativo andaluz cuenten con amplio consenso. No obstante, varios expertos consultados por este periódico se mostraron en contra de esta cláusula y defendieron la soberanía de las Cámaras para debatir de cualquier asunto de su interés.