Se buscan pisos: Sevilla ofrece hasta 120.000 euros para incrementar el parque social

“Se ofrecen 118.000 euros por la venta y hasta 500 euros de alquiler mensual por piso vacío. Razón Ayuntamiento de Sevilla”. La oferta es real y corresponde a la empresa municipal de vivienda Emvisesa, que tiene en marcha un programa denominado Sevilla Llena con el objetivo es acabar con la lista de demandantes de pisos sociales, un problema crónico en la ciudad desde hace años. La estrategia es novedosa puesto que, en lugar de construir viviendas, el Gobierno municipal se ha vestido de inmobiliaria para cumplir con el reto y paliar la ineficacia de otras políticas y la carencia de recursos propios. En cinco años de mandato, el PSOE no había construido ni una sola vivienda social en la capital pero, a cambio, ha logrado entregar en ese plazo 20 pisos al mes: desde junio de 2015 hasta la pandemia, casi 1.200.

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Esta táctica, pionera en España junto a la desarrollada en Barcelona, pretende utilizar “recursos instantáneos”. Según explican fuentes de Emvisesa, el programa catalán tiene un carácter más punitivo, mientras que en Sevilla el fin es más social, algo que ha copiado Madrid, mientras que Valencia también busca opciones acercándose al mercado inmobiliario para mejorar su oferta.

El gran desafío es acabar con las viviendas vacías, tanto de la propia empresa municipal como las privadas antes que construir otras nuevas. Cuando este programa se puso en marcha, el Ayuntamiento no tenía ni presupuesto para ello ni un plan de futuro definido. Es más, contaba con un parque de casi 300 viviendas públicas sin ocupar por la dificultad de encontrar perfiles adecuados a esa oferta. Pero partía del convencimiento de que solucionar estas carencias en el acceso a la vivienda era vital: casi 13.000 personas esperaban en Sevilla un piso social, según el registro municipal.

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Lo más novedoso fue el lanzamiento de una convocatoria de compra en el mercado inmobiliario. Así, el Ayuntamiento de Sevilla ha recibido cientos de solicitudes en los últimos años y ya ha adquirido 72 nuevas viviendas por las que ha ofrecido un máximo de 118.000 euros, un 20% más de lo previsto. “Cada uno de esos pisos pasan a formar parte del parque municipal de alquiler y sirve de hogar a una familia que lo necesita, adecuándose las rentas a las posibilidades de cada uno y contribuyendo a una ciudad más sostenible porque se ahorra suelo y se aprovechan los recursos ya existentes”, explican fuentes de Emvisesa.

Junto a esta línea de compra, también hay otra de alquiler. Emvisesa también ha suscrito contratos de 15 viviendas con particulares y este mes de julio acaba de lanzar una nueva campaña que contiene, además, algunas mejoras. En concreto, ofrece a los usuarios dispuestos a arrendar estos inmuebles desocupados un precio máximo de alquiler mensual de 500 euros y, además, presupuesta en 7.500 euros las obras de reforma que asume la propia empresa para hacer los pisos habitables. También la campaña incluye la bonificación del 95% en el Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI) a los propietarios que participen en el programa. Estos son elementos que diferencian la oferta de Sevilla de la de otras ciudades que han emulado el modelo donde el Ayuntamiento es el inquilino y el garante de la operación.

Las mejoras en este programa son posibles gracias a un préstamo suscrito por 9,2 millones de euros con el Instituto de Crédito Oficial (ICO). En total, el Ayuntamiento cuenta con casi 12 millones de euros para este programa de captación de viviendas vacías, en el que se ha invertido ya unos cinco millones de euros, según fuentes municipales.

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Dentro de esta estrategia, Emvisesa también ha llegado a acuerdos con entidades bancarias para alquilar pisos vacíos, algo que ha permitido incorporar ya ocho viviendas al inventario municipal. Y también ha optado por solares sin edificar por hogares ya en uso: en concreto, el Ayuntamiento ha adquirido 63 viviendas que ya están ocupadas a cambio de una parcela en bruto en la que un promotor privado ha podido construir.

Emvisesa ha adquirido 36 viviendas para realojar a sus inquilinos con problemas de accesibilidad

Uno de los problemas a los que se enfrentaba la empresa municipal era la dificultad para adjudicar algunas de las viviendas sociales de su propiedad, fundamentalmente por el elevado precio. Así, ha optado también por cambiar el régimen de estas que pasan de venta a alquiler, lo que ha permitido colocar un total de 110 inmuebles, que han dejado de estar vacíos. Igualmente novedoso ha sido que el Ayuntamiento de Sevilla haya ejercido el derecho de tanteo y retracto en operaciones de compraventa de viviendas protegidas, método por el que ha adquirido 33. Y, por último, Emvisesa ha adquirido también 36 viviendas para realojar a sus inquilinos con graves problemas de accesibilidad, lo que se conoce como pisos-cárcel, en hogares adaptados y reutilizar los inmuebles que han dejado vacíos para otros usos sociales.

En total, el Ayuntamiento de Sevilla ha transformado en hogares unas 500 viviendas vacías en los últimos seis años. Una nueva vía que se suma a la tradicional que ahora retoma el equipo del PSOE anunciando la edificación de un millar de pisos protegidos, de los cuales ya están levantándose 400.

Y hay un tercer eje en las políticas de Emvisesa: el desarrollo de un programa de alquiler asequible y ya se ha abierto también una convocatoria para mil viviendas de promoción privada que puede suponer una inversión de 100 millones de euros. Se trata de incentivar a promotores privados para que construyan viviendas en alquiler en suelos que ya tienen en su poder y están calificados a tal efecto. Según explica Felipe Castro, gerente de Emvisesa, “con creatividad y trabajo duro estamos respondiendo a todas las horquillas de ingresos mediante distintas soluciones”.