El TC sentencia que el Congreso violó los derechos del PP al ampliar 71 veces el trámite de enmiendas

El Pleno del Tribunal Constitucional ha acordado este martes por unanimidad amparar al Partido Popular y considerar que la mesa del Congreso de los Diputados violó el derecho al ejercicio del cargo de los diputados de esta formación por prorrogar 71 veces el trámite de enmiendas de una proposición de ley sin proporcionar ninguna justificación para ello, confirman a El Confidencial fuentes jurídicas.

La decisión se produce en respuesta a un recurso de amparo presentado por el partido en 2023 contra las sucesivas ampliaciones del plazo de enmiendas acordadas por la Mesa del Congreso en un proyecto de ley. En concreto, el derivado de un real decreto-ley para gestionar fondos europeos por la Covid-19 que acumuló siete decenas de ampliaciones del plazo de enmiendas entre 2021 y 2022. El tirón de orejas es considerable.

El Ministerio Público se había mostrado favorable a estimar el amparo. En su escrito, consideraba que esta reiteración de prórrogas sin motivación podría haber vulnerado el derecho de los diputados a ejercer su función en condiciones de igualdad. En su recurso, el partido de Alberto Núñez Feijóo denunció la práctica y aseguró que se trató de una estrategia de bloqueo parlamentario que impide el avance de la iniciativa legislativa.

En una sentencia cuyo ponente ha sido el magistrado Enrique Arnaldo, el tribunal ha concretado que el trámite de urgencia impone una reducción a la mitad de los plazos establecidos en el procedimiento legislativo ordinario, lo que en este caso implicaba que el plazo para la presentación de enmiendas concluía el 15 de febrero de 2021. Sin embargo, la Mesa del Congreso procedió "sistemáticamente", y sin motivación de su decisión, a autorizar sucesivas prórrogas de ese plazo, lo que a la postre determinó la caducidad del proyecto de ley, al concluir la legislatura el 30 de mayo de 2023 por la convocatoria de elecciones generales.

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Al acordarse por la Mesa de la Cámara la prórroga del plazo de presentación de enmiendas por 71.ª vez, el Grupo Parlamentario Popular del Congreso solicitó la reconsideración de esa decisión, que fue rechazada por la Mesa sin más argumento que la invocación de su propia competencia para acordar la ampliación del plazo de enmiendas, lo que dio lugar a la presentación del recurso de amparo ahora estimado.

El Pleno del Tribunal Constitucional declara vulnerado el derecho de los diputados recurrentes a ejercer sus funciones representativas (art. 23.2 CE), en conexión con el derecho de los ciudadanos a participar en los asuntos públicos por medio de representantes (art. 23.1 CE), y anula los acuerdos parlamentarios impugnados, con efectos meramente declarativos, al haberse dictado en una legislatura "ya fenecida".