El amigo de Sánchez en el PSOE usó empresas falsas y testaferros costarricenses para eludir impuestos

Borja Cabezón Royo (Madrid, 1980), amigo íntimo de Pedro Sánchez y adjunto a la Secretaría de Organización del PSOE desde julio de 2025 por decisión del propio presidente del Gobierno, utilizó durante años una estructura societaria administrada por testaferros que fue diseñada para eludir el pago de impuestos, según ha averiguado El Confidencial después de meses de investigación.

La trama de Cabezón contaba con ramificaciones en Reino Unido y Costa Rica y fue concebida para ocultar por completo su identidad. El actual dirigente de Ferraz se convirtió en secretario general del PSOE de Majadahonda en 2008 y se presentó sin éxito a la alcaldía de la misma localidad en 2011 y 2015. La red instrumental de Cabezón empezó a funcionar precisamente en esa época.

El epicentro del laberinto societario del alto cargo de Ferraz, que fue nombrado tras la caída de Santos Cerdán y el ascenso fallido de Francisco Salazar, es una sociedad llamada Vatnet Proyectos 2010 constituida el 9 de junio de 2010, como explican a este diario fuentes de su entorno. Se trata de una Agrupación Económica de Interés Europeo o AEIE, una figura jurídica pensada para facilitar la colaboración entre empresas de diferentes países de la Unión Europea.

Según el acta de constitución de Vatnet Proyectos 2010 AEIE, al que ha tenido acceso El Confidencial, el encargado de inscribir la sociedad fue Alejandro Molina Allende, un pequeño empresario casi desconocido. Sin embargo, en 2015, cuando Cabezón se presentó por segunda vez a la alcaldía de Majadahonda en la lista del PSOE, Molina Allende le acompañó como suplente.

Fuentes próximas a Cabezón, que además de adjunto a la Secretaría de Organización también es responsable de Acción Democrática y Transparencia en la Ejecutiva Federal, aseguran que es amigo de Molina Allende desde hace décadas. Su relación ha dejado pistas más recientes. El miembro de la Ejecutiva de Ferraz se convirtió en consejero de una compañía de energías renovables, Renerstorex SL, el 8 de octubre de 2021. Ese día también entró en el consejo de administración de la misma mercantil Molina Allende. Los dos permanecieron en Renerstorex SL hasta hace un año. La abandonaron de nuevo a la vez, el 10 de enero de 2025.

El domicilio de Vatnet Proyectos 2010 AEIE quedó fijado en el número 30 del Paseo Pintor Rosales de Madrid, sede también de otras empresas, y declaró que su objeto social era la prestación de “servicios de asesoramiento integral en el ámbito mobiliario e inmobiliario”.

El cartero de los VIP

Para poder esquivar a la Agencia Tributaria, Vatnet Proyectos 2010 AEIE necesitaba dos socios. El 20% de las acciones pertenecía a una empresa española, Divinal SL, que administraba el mismo Molina Allende. La mercantil había sido adquirida meses antes a una granja de sociedades limitadas, un truco que permite montar un negocio sin que aflore el verdadero nombre de su propietario.

La parte crucial del entramado de Cabezón tiene que ver con el otro 80% de Vatnet Proyectos 2010 AEIE. Según la documentación, ese porcentaje pertenecía a Glengrove Limited, una sociedad inglesa con sede en una vivienda del norte de Londres aparentemente normal que, en realidad, no tenía ningún tipo de actividad y estaba controlada por dos testaferros profesionales costarricenses.

Se trata de Bernal Zamora Arce, un cartero de 58 años, y Christian Vega Paniagua, un asesor de 54. Sus nombres han surgido en multitud de tramas de corrupción y evasión fiscal. Por ejemplo, administraban sociedades del exconsejero de Justicia de Madrid del PP Francisco Granados; del actor Imanol Arias; y de un hijo del dictador libio Muamar el Gadafi, Ali Ibrahim Dabaiba, entre muchos otros.

El amigo íntimo de Sánchez también utilizó a Zamora Arce y Vega Paniagua para esconder su identidad. Además de estos dos fiduciarios, también ejercía de administrador de Glengrove Limited una sociedad igualmente costarricense, Kingston Management ACX SA, cuyo rol consistía exclusivamente en añadir otra pantalla para ocultar al dirigente del PSOE.

Cabezón publicó en 2014 un artículo en su blog personal titulado “Generar para distribuir”, en el que denunció que “las políticas de derechas de la Unión Europea” habían generado “un fraude fiscal cada vez más alarmante”. “Más de un billón de euros al año se deja de recaudar porque los que más tienen no pagan impuestos”, lamentó Cabezón, antes de insistir en que el proyecto comunitario había dejado de ser “solidario” y abogar por la subida de varios tipos impositivos.

Este diario contactó este domingo con una portavoz oficial del PSOE para trasladarle varias preguntas a Borja Cabezón sobre estas sociedades, como por qué escondió su identidad detrás de testaferros, cuánto tiempo las utilizó y si ha empleado otras estructuras similares. A través de la portavoz, el dirigente socialista respondió que "no tiene acción, ni participación alguna directa o indirecta en sociedad mercantil extranjera. Su ámbito siempre ha sido España". "Sus activos son públicos, notorios, reconocidos y declarados", insistió.

Igual que una UTE

Las pruebas y testimonios en poder de El Confidencial indican lo contrario. El mecanismo de elusión era sencillo. La única empresa con actividad real era la sociedad española, Divinal SL. En condiciones normales, habría tenido que pagar a Hacienda en torno a un 25% de los beneficios que obtenía. Sin embargo, en una AEIE, cada sociedad se reparte los beneficios en función de su participación, igual que en una UTE.

El sistema estaba preparado para que los servicios que realizaba Divinal SL fueran facturados por la AEIE. De esa forma, el 80% de los ingresos se desviaban a Reino Unido, donde las sociedades que participan en una AEIE extranjera están exentas de tributación. En la práctica, sólo tributaba la sociedad española y únicamente por el 20% de sus verdaderos ingresos.

Por si fuera poco, el sistema permitía a Cabezón usar Glengrove Limited para cargar a Divinal SL supuestos gastos relacionados con su teórica actividad conjunta en Vatnet Proyectos 2010 AEIE y de esa forma reducir aún más los beneficios que había generado en España, además de desplazar más fondos al extranjero.

Los documentos a los que ha tenido acceso El Confidencial indican que en 2013, cuando Cabezón ya llevaba dos años como portavoz del PSOE en el Ayuntamiento de Majadahonda, se produjo un movimiento para desactivar Glengrove Limited. Sin embargo, en el registro mercantil británico consta que la sociedad estuvo funcionando hasta 2017.

En cuanto a Divinal SL, sigue operativa y mantiene su sede en el domicilio original del número 30 de Pintor Rosales. El administrador único de esta mercantil continúa siendo Alejandro Molina Allende, vinculado también con muchas otras sociedades.

Director de Asuntos Nacionales de Moncloa

Cabezón está en la cúspide de su carrera política. En 2012, tras optar a la alcaldía de Majadahonda, fue nombrado secretario de Política Internacional del PSOE de Madrid y, dos años después, se presentó a las elecciones al Parlamento Europeo en el puesto 16 de la lista del PSOE. Se quedó a las puertas de lograr el escaño.

En 2015 probó suerte de nuevo en las municipales de Majadahonda, pero volvió a perder. Quizá por ello decidió pasar a la empresa privada en 2017. Fue una experiencia fugaz porque, en junio de 2018, con la llegada de Sánchez a Moncloa, se convirtió en director general de Asuntos Nacionales en el Gabinete de Presidencia del Gobierno y, en las elecciones autonómicas de 2019, entró en la Asamblea de Madrid.

En marzo de 2022, cuando la pandemia ya había remitido casi por completo, Sánchez le nombró Embajador en Misión Especial para la Covid 19 y, en 2024, lo aupó al cargo de consejero delegado de un ente público, la Empresa Nacional para la Innovación (ENISA).

El peso de Cabezón escaló definitivamente en julio de 2025 cuando, tras la salida de Santos Cerdán de la Secretaría de Organización por su implicación en el caso Koldo y el intento fallido de colocar en su puesto a Francisco Salazar (tuvo que renunciar en el último instante por acusaciones de agresión sexual), Sánchez decidió colocar a su amigo en un cargo de nueva creación, el de adjunto a la Secretaría de Organización, para situar en la cima de Ferraz a alguien de su entera confianza.

Por puro descarte, Cabezón se ha convertido en el único íntimo de Sánchez en la dirección del PSOE. El líder del partido lo envió en secreto a la campaña de las elecciones de Aragón para tratar de resucitar la candidatura de Pilar Alegría. Cabezón se instaló en Zaragoza y coordinó a todos los cuadros intermedios del PSOE autonómico, pero el resultado fue igualmente desastroso.