El PSOE y Vox salvan en Europa a PNV, ERC y Junts del umbral mínimo de la ley electoral

El PSOE sigue trabajando para que España no incorpore a la legislación electoral nacional la obligación de alcanzar un umbral mínimo de entre el 2% y el 5% para conseguir representación en el Parlamento Europeo, limitación que supondría una amenaza a todos los partidos excepto el PP, el Partido Socialista y Vox. En esta ocasión, los eurodiputados socialistas españoles, a los que se han sumado los de Vox, lo han explicitado votando en contra del informe elaborado por la Comisión de Asuntos Constitucionales de la Eurocámara sobre los motivos por los que el Gobierno español es el único de la UE que no ha ratificado esa reforma electoral, a pesar de que el presidente, Pedro Sánchez, votó a favor de su aprobación en 2018. Esta comisión viajó a Madrid los pasados 19 y 20 de mayo.

El motivo de las resistencias del Gobierno, según el informe de que ha sido ponente el eurodiputado Borja Giménez Larraz, al que ha tenido acceso El Confidencial, está en el acuerdo sellado entre el PSOE y el PNV para la investidura de Sánchez en 2023: “La situación se complica por el hecho de que el PSOE y el EAJ‑PNV, el mayor partido nacionalista vasco, firmaron un acuerdo para que el PSOE no promueva ninguna modificación de la Ley organiza del Régimen Electoral (LOREG)”.

"Al separatismo se le combate prohibiendo los partidos que atentan contra la unidad de España y llevando a los autores de golpes de estado ante la justicia", alega Vox

En el contexto de las elecciones europeas de junio de 2024, continúa el informe, “es evidente hasta qué punto se distorsiona la representación democrática”, puesto que la coalición CEUS, de la que formaba parte el EAJ‑PNV, obtuvo un escaño con solo el 1,63 % de los votos emitidos en España. “Este resultado, que representa menos del 0,078 % del censo electoral europeo, no habría alcanzado el umbral mínimo exigido por la reforma de 2018, por lo que no tendría derecho a dicho escaño”, concluyen.

El informe explica que para llevar a cabo esta reforma en España no hay “obstáculos importantes” desde el punto de vista jurídico, pero subrayan que es “más delicado desde un punto de vista político”, pues puede ser “problemático para un sistema político tan fragmentado como el español”. En las últimas elecciones europeas, de junio de 2024, CEUS (PNV-CC) obtuvo un escaño con solo un 1,6% de los votos al igual que Junts con el 2,5%. Si el umbral se situara en el 5% no habrían logrado asignación de escaño ni Podemos, con el 3,3%, ni Sumar (4,7%) ni la coalición Ahora Repúblicas, formada por ERC-Bildu-BNG (4,9%)

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La misión de la Comisión de Asuntos Constitucionales del Parlamento Europeo a Madrid se centró en dos reformas clave del derecho electoral europeo: la reforma de 2018, aún no ratificada por todos los Estados miembros, y la nueva propuesta legislativa de 2022.

Ambos textos han sido objeto de informes parlamentarios: el del eurodiputado Giménez Larraz hace referencia a los obstáculos a la ratificación de la reforma de 2018, mientras que la propuesta de reforma de 2022 está siendo estudiada por el eurodiputado socialista español Juan Fernando López Aguilar (S&D).

A pesar de la coincidencia en el voto, los argumentos de Vox son distintos a los esgrimidos por los partidos independentistas y el PSOE. El partido de Abascal alega que se trata "solo de un informe" y que, además, ese texto no va del suelo electoral para combatir al separatismo, sino que “está lleno de referencias hacia una unificación de la ley electoral europea que nos haría perder soberanía sobre cómo regulamos nuestros procesos electorales”. Por ejemplo, explican, se muestran a favor de una circunscripción única europea o de una autoridad europea de supervisión electoral.

En segundo lugar, el partido de Abascal recuerda que la posición política de Vox es que hay que ilegalizar a los partidos separatista y subraya que el umbral electoral que establece la decisión del Consejo que España no ha aplicado sería de, como mucho, el 5%, un suelo que la coalición BNG-Bildu-ERC superó en 2019 y que rozó en 2024". “Consideramos que al separatismo se le combate prohibiendo los partidos que atentan contra la unidad de España y llevando a los autores de golpes de estado separatistas ante la justicia, como hizo Vox”, añaden.

Enmiendas socialistas

Tal y como desveló este periódico el pasado septiembre, la última maniobra socialista fue la presentación de tres enmiendas al informe aprobado hoy. Su objetivo era crear una salvaguarda a los partidos nacionalistas e independentistas que, al menos en España, corren riesgo de perder la representación en el Parlamento Europeo si ese umbral mínimo entra en vigor.

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En la primera de esas enmiendas, los socialistas trataron de añadir un texto en el que aseguraban que "es importante" trabajar por unas elecciones "verdaderamente europeas" y que para ello hay que tener "en cuenta las circunstancias específicas de cada país y sus regiones". El objetivo es lograr "un equilibrio entre la armonización y el respeto de las tradiciones democráticas nacionales".

En la segunda apelaban a un informe de 2005 de la Comisión y el Consejo de Venecia para elecciones democráticas "sobre las normas electorales y la acción afirmativa para las minorías nacionales en los procesos de toma de decisiones en los países europeos". En él, siempre según los eurodiputados socialistas, se recomiendan "una serie de medidas para garantizar la representación justa de las minorías" y se afirma que "los umbrales electorales no deberían socavar las posibilidades de que las minorías nacionales sean elegidas".