El Senado cede ante Armengol y no acogerá el izado de bandera el Día de la Constitución

Tras semanas de tira y afloja entre las dos Cámaras, el Senado no acogerá este año el acto de izado de la bandera nacional el próximo 6 de diciembre con motivo del Día de la Constitución, lo que implica el incumplimiento del compromiso rotatorio asumido por las dos instituciones en 2023 y ratificado hace pocos meses por el jefe del Estado Mayor de la Defensa (Jemad), Teodoro López Calderón. Como adelantó El Confidencial, el Congreso se niega a ceder el testigo a la Cámara Alta y se propone celebrar el acto por segundo año consecutivo en la Carrera de San Jerónimo, pese a las quejas del Senado, presidido por el popular Pedro Rollán.

La Cámara Alta acogió por primera vez hace dos años la solemne celebración en la plaza de la Marina Española. En 2024 volvió al Congreso, y en el Senado esperaban cumplir con su turno en esta ocasión. Pero la institución presidida por la socialista Francina Armengol se negó. El motivo que alegan es la coincidencia con una cumbre de presidentes iberoamericanos que se alojan en su mayoría en las inmediaciones del Congreso de los Diputados, aunque la distancia entre las dos Cámaras apenas supera los dos kilómetros de distancia.

Pedro Rollán contaba con el respaldo del Jemad para consolidar la alternancia con Armengol para el acto solemne en un día tan señalado. En julio, el presidente del Senado pidió poner en marcha la celebración de este año en la plaza de la Marina, a lo que López Calderón respondió afirmativamente. Pero se encontró con el portazo reiterado del Congreso. Finalmente, el Senado ha dado por perdida la batalla. "Al coincidir con la cumbre iberoamericana, es aceptable que se haga allí. Pero nos correspondía a nosotros", suscriben en la presidencia de la Cámara Alta.

Las fuentes consultadas no ocultan su malestar con la actitud de Armengol. Porque independientemente de la casuística externa, "el Congreso no quiere aceptar ese turno rotatorio que habíamos pactado y que el propio Jemad reconoce". El Senado quiere recuperar esa alternancia en la organización del acto solemne organizado por el Estado Mayor de la Defensa en años venideros, pero no ocultan su pesimismo al menos ante el actual reparto político en las Cortes. Armengol, dicen, "se cerró en banda". Y "no hay solución. Al menos no con este Congreso y con este Gobierno", se quejan.

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En el entorno de la Presidencia del Senado lamentan que la Mesa del Congreso "no ha respetado lo acordado", pero asumen que "nuestro acuerdo no se puede imponer al Congreso". El mensaje que llega desde la Cámara Baja es que el hecho de que en 2023 el izado de la bandera nacional se celebrase en la Plaza de la Marina fue meramente circunstancial, y no una norma a seguir en siguientes ediciones.

El desplante, sin embargo, no contribuye precisamente a calmar las aguas entre dos instituciones enfrentadas como nunca en la presente legislatura. La Cámara de representación territorial mantiene abiertos hasta cinco conflictos de atribuciones en los tribunales contra el Gobierno y contra el Congreso por los permanentes agravios a la institución.

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Sin ir más lejos, el Pleno del Senado, donde el PP cuenta con mayoría absoluta, aprobará la próxima semana un choque institucional por el sistemático bloqueo de la Mesa del Congreso a las iniciativas que salen aprobadas de la Cámara Alta, lo que impide su tramitación. El Palacio de la Carrera de San Jerónimo tiene bloqueadas más de 70 iniciativas que han llegado del Senado, de los parlamentos autonómicos o iniciativas legislativas populares. El PP achaca ese cerrojazo legislativo a la negativa del Gobierno a exponerse a nuevas derrotas parlamentarias. El conflicto acabará previsiblemente en manos del Tribunal Constitucional.

Otro asunto que ha colmado la paciencia del partido de Alberto Núñez Feijóo es la negativa del presidente del Gobierno a acudir a la sesión de control del Senado. Sánchez sólo se ha presentado una vez en toda la legislatura. El PP reformó el Reglamento del Senado para convertir la asistencia del jefe del Ejecutivo en obligatoria, salvo que exista una justificación de peso. Pero el líder socialista persiste en el "desprecio" a la Cámara Alta y los populares comienzan a engrasar ya la maquinaria para recurrirlo también ante el TC.

El partido de Alberto Núñez Feijóo también aprobó recientemente otro choque institucional, esta vez contra el Gobierno, por saltarse la "obligación constitucional" de presentar un proyecto de presupuestos generales del Estado en tiempo y forma. El Ejecutivo no ha presentado unas cuentas públicas en toda la legislatura, y se asoma al inédito abismo de la tercera prórroga consecutiva.