Feijóo elevará al TC el bloqueo del Congreso a las leyes aprobadas en el Senado: "Es fraude de ley"

El PP eleva la tensión entre Congreso y Senado y activa otro conflicto para intentar desmontar el "congelador" de Francina Armengol, que bloquea sistemáticamente las iniciativas aprobadas por la mayoría absoluta de la Cámara Alta, controlada por los conservadores. Durante unas jornadas parlamentarias organizadas a puerta cerrada, Alberto Núñez Feijóo ha anunciado que solicitará la presentación de un conflicto de atribuciones contra el Congreso ante el Tribunal Constitucional. "Es una total perversión del sistema, es un sinsentido y es un fraude de ley", afirmó.

Los populares han debatido y consultado la iniciativa con expertos en Derecho Constitucional y con el equipo jurídico del partido, encabezado ahora por la vicesecretaria de Regeneración Institucional, Cuca Gamarra. Desde que arrancó la legislatura, el Senado ha aprobado 31 iniciativas legislativas a propuesta del PP. 17 de ellas contaron con el respaldo o la abstención de otros grupos parlamentarios de la Cámara, sobre todo Junts o PNV. Y de repetirse ese esquema en el Congreso, las propuestas de Feijóo podrían completar el trámite parlamentario.

"El círculo vicioso es siempre el mismo. El Senado aprueba, las remite al Congreso y el Congreso se niega a tramitarlas. Y se hace porque el presidente del Gobierno así lo manda", denunció el líder popular. Algunas propuestas, como es el caso de la ley 'antiokupación', lleva más de 60 ampliaciones del plazo de presentación de enmiendas en la Cámara Baja. "Esto no es solo un rodillo parlamentario. Es mucho más. El Congreso está robándole al Senado la facultad de legislar", y lo hace por "orden" de Sánchez.

Para Francina Armengol, lamentó Feijóo, "pesa más su partido que su país". El líder del PP anunció que su formación también actuará "con contundencia" en los tribunales frente a la presidenta del Congreso por sus "responsabilidades individuales", aunque no ha especificado en este caso la instancia jurídica ante la que acudirá el primer partido de la oposición.

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La Cámara Baja mantiene bloqueadas más de 70 propuestas que han llegado del Senado, de los parlamentos autonómicos o de la firma de los ciudadanos a través de iniciativas legislativas populares. Según Feijóo, esta "anomalía" responde por partes iguales a la "ambición y el miedo" de un presidente del Gobierno que intenta "instrumentalizar" las institucione para "acabar con la alternancia política". Recordó el líder del PP que, fruto de su debilidad parlamentaria y de las "alianzas antinaturales" en las que sustentó su investidura, el Gobierno ha perdido un total de 163 votaciones en la Cámara Baja.

Hace tiempo que el PP busca fórmulas jurídicas para corregir el cerrojazo legislativo de Armengol. Los de Feijóo cuentan ahora con cierta cobertura legal gracias a la reforma del Reglamento del Senado que aprobaron el pasado mes de junio, y que establece que las proposiciones de ley y los proyectos de ley que emanen de la Cámara Alta tendrán un plazo máximo de prórroga de presentación de enmiendas fijado en dos meses.

La mencionada modificación endureció también los criterios respecto a las reiteradas ausencias de Sánchez en las sesiones de control —lleva año y medio sin acudir—. Pero el cambio normativo, que obliga al jefe del Ejecutivo a asistir a los plenos al menos una vez al mes salvo causa justificada, no ha provocado un cambio de actitud en Sánchez, que no ha acudido a ninguna sesión en el mes de septiembre y tampoco está previsto que acuda la próxima semana. Según pudo saber El Confidencial, el PP también se abre a explorar vías jurídicas para corregir este "incumplimiento".

Quinto conflicto de atribuciones

El conflicto de atribuciones es una figura constitucional que puede ser empleada por Gobierno, Congreso, Senado o CGPJ cuando alguno de estos órganos considera que otro está invadiendo sus competencias o lesionando sus atribuciones legales. Era un camino parlamentario y jurídico inexplorado hasta esta legislatura, pero el clima de polarización política y las distintas mayorías que priman en la Mesa del Congreso —controlada por la izquierda— y en la del Senado han convertido esta herramienta en habitual.

El recurso anunciado este martes por Feijóo es el quinto conflicto de atribuciones que explora el Senado. Antes se consumaron otros contra la tramitación de la ley de amnistía —que el PP acabó retirando—; la reforma judicial que benefició a presos de ETA por un error del primer partido de la oposición; el caso de la Ley de Eficiencia del Servicio Público de Justicia o el polémico caso de las enmiendas en la Ley de Desperdicio Alimentario que aprobó el Senado y que la Mesa del Congreso se negó a debatir y a votar. En este caso, el Senado planteó un conflicto de atribuciones doble: contra el Congreso y contra el Gobierno.

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El pleno del Senado debe ahora aprobar el mencionado conflicto de atribuciones contra el 'congelador' de Francina Armengol. Una vez reciba el aval de la Cámara Alta, ésta solicitará formalmente al Gobierno y al Congreso que corrijan esa disfunción en un plazo máximo de 30 días. Si se niega, el Senado elevará este conflicto al Tribunal Constitucional, organismo encargado de resolver la afrenta.