Vivienda solo utilizó el 14% de sus fondos europeos en 2024: el que menos de todo el Gobierno

El último barómetro del CIS mantiene el acceso a la vivienda como la principal preocupación de los españoles. El Banco Central Europeo (BCE) estima que el pago del alquiler supone ya un tercio de los ingresos medios en España. Y comprar un inmueble es más caro que nunca. Pese a ello, mientras tanto, el ministerio que menos fondos europeos ha utilizado de los asignados en los presupuestos es, precisamente, el de Vivienda. En 2024, el departamento de Isabel Rodríguez solo gastó el 14,5% de los 3.168 millones de euros asignados por el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (Fondos UE Next Generation).

Así se refleja en los informes de la Intervención General de la Administración del Estado (IGAE), que muestran que ningún otro ministerio registró una ejecución tan pobre de los fondos europeos el pasado año. De los 3.168 millones con los que contaba en fondos UE, gastó solo 459 millones. Una dinámica que va camino de repetirse este 2025, ya que en los primeros seis meses del año el Ministerio de Vivienda solo ha utilizado el 7,8% del dinero asignado por Europa.

En la ejecución de los fondos europeos del resto de integrantes del Consejo de Ministros, ninguno llega a un porcentaje de gasto tan bajo. Tras Vivienda se encuentra Hacienda, con un 19,7% de fondos UE utilizados. Entre los que menos aprovecharon estos recursos se hallan también Política Territorial (24,3%); Asuntos Exteriores (31,2%); Transportes (31,4%); Agricultura (33,5%); Trabajo (37,8%); Interior (39,7%); e Inclusión, Seguridad Social y Migraciones (48,2%).

Ninguno de estos ministerios utilizó la mitad de recursos financieros asignados por la UE. Por el contrario, los que muestran un mejor aprovechamiento del dinero europeo son Economía (99%), Derechos Sociales (84%), Transformación Digital (82%) y Sanidad (80%).

Más allá del dinero de Bruselas, la ejecución del gasto en vivienda no fue una prioridad para el Gobierno de Pedro Sánchez en el pasado curso político. Prueba de ello es que Vivienda fue el ministerio que más lejos quedó de utilizar todo el presupuesto asignado: apenas el 32%. De los 4.175 millones de euros asignados para Vivienda en 2024, el Gobierno dejó sin utilizar 2.808 millones.

El Gobierno de Sánchez gastó en el Ministerio de Vivienda un 45% menos en 2024 que en el año anterior, cuando según el IGAE se alcanzaron los 2.493 millones de ejecución, más de 1.000 millones más. Los informes del organismo demuestran que el Ejecutivo gastaba más en vivienda cuando carecía de ministerio propio y estas competencias estaban adheridas en el Ministerio de Transporte.

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Con un 32% de ejecución del presupuesto, Vivienda se convierte en el único ministerio que utilizó menos de la mitad de sus fondos totales. Un dato ilustrativo es que el siguiente departamento que registró un menor aprovechamiento de su presupuesto fue Trabajo, que aun así alcanzó el 60%, el doble que la cartera de Isabel Rodríguez. En definitiva, aunque la vivienda es el primer problema del país para los españoles y se calcula que nuestro país necesitará tres millones de casas en los próximos 15 años para abordar la demanda de hogares que se espera, el Gobierno de Sánchez no ha priorizado el gasto.

Vivienda social, promesa incumplida

Atendiendo a los diferentes apartados, se han quedado 43 millones de euros sin utilizar de las subvenciones previstas en el Plan Estatal de Vivienda. La infrautilización de los fondos UE ha afectado directamente a ámbitos como el Programa de rehabilitación para la recuperación económica y social en entornos residenciales. De su presupuesto de 758 millones se ha invertido menos de la mitad: 353 millones, apenas el 46%.

Esta gestión de la financiación europea también ha lastrado una de las promesas de Sánchez, la construcción de viviendas para el alquiler social. El Mecanismo de Recuperación y Resiliencia dotó a los presupuestos del Estado de 205 millones de euros para la construcción de viviendas en alquiler social en edificios energéticamente eficientes, de los que el Ministerio de Vivienda ha hecho uso solo de la mitad. Esta partida se sitúa en 106 millones, el 51%.

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De igual modo, Europa destinó 2.200 millones de euros para que España pusiera en marcha una 'Línea de préstamos ICO para el impulso de la vivienda social'. En los registros de la IGAE no figura ninguna obligación reconocida neta para este apartado, aunque fuentes del Ministerio de Vivienda aseguran que el ICO ha aprobado 36 operaciones en el marco de esta partida por un valor total de 635 millones de euros. En consecuencia, solo se ha ejecutado el 28% de estas líneas de ayuda para rehabilitar y promover vivienda social.

El problema de la vivienda, en paralelo, se agudiza. El parque de vivienda social en España se sitúa en el 2,5% sobre el total de inmuebles principales, frente a la media europea del 9%, según datos de Eurostat y el Observatorio Housing Europe. El porcentaje de hogares con una vivienda en propiedad ha pasado del 85% en 2022 al 75% en 2024, y el acceso a través de la compra es más caro que nunca según todos los indicadores.