La mayoría del TC considera la amnistía constitucional a falta de la votación final

Tercera jornada del Pleno monográfico de la amnistía. Un paso más hacia la aprobación definitiva de su constitucionalidad y cero sorpresas. La mayoría progresista del Tribunal Constitucional ha despejado este miércoles los últimos flecos que aún quedaban antes de la votación final de la primera sentencia. Los magistrados de este bloque consideran que la ley es constitucional. La confirmación definitiva llegará previsiblemente este jueves.

Después de que en la jornada de este martes el Pleno ahondara en si la Constitución prohíbe o no las amnistías de forma genérica, hoy ha llegado el turno de abordar la norma concreta. Como ya anticipaba la ponencia, que respaldan los seis magistrados progresistas, lo es. Además, han rechazado las impugnaciones que presentó el PP contra artículos concretos. El día D será así este jueves 26.

Según aseguran diversas fuentes consultadas, la ponencia se mantendrá prácticamente en su integridad. Se agregarán, sin embargo, argumentos en losn que se respalda que "no vulnera el derecho comunitario en materia antiterrorista y de órdenes de entrega europeas".

En respuesta al recurso presentado por el Partido Popular, el borrador de sentencia considera constitucional el grueso de la medida de gracia en respuesta a la voluntad del legislador y, pese a apoyar que se trata de una norma "excepcional" no ve arbitrariedad en su aprobación. Eso sí, la ponencia no se detiene a valorar el alcance del delito de malversación por el que sigue huido Carles Puigdemont. Esto obligará al líder de Junts a continuar esperando la resolución final de su situación personal para regresar a España.

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Precisamente este miércoles, la Sala de Apelación del Tribunal Supremo rechazó admitir a trámite los incidentes de nulidad de actuaciones presentados por Puigdemont y el exconseller Antoni Comin contra el auto que confirmó que no puede aplicárseles la ley a causa del delito de malversación de caudales públicos por el que ambos están procesados en la causa del procés. Ahora, tiene ya vía libre para recurrir ante el TC.

Pese al aval casi completo, el borrador aprecia extremos inconstitucionales. Por ejemplo, duda del encaje en la Carta Magna de la imprecisión temporal en su marco de aplicación. Aunque en inicio la redacción de la ley fijaba un periodo del 1 de noviembre de 2011 al 13 de noviembre de 2023, se añadió en la última revisión una ampliación menos acotada, con referencia a hechos iniciados en ese plazo, pero ejecutados después. Esa falta de precisión no se admite y quedará anulada.

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La norma se centra en aquellas acciones destinadas a preparar los procesos independentistas y también reivindicarlos, incluyendo, por tanto, a los acusados durante las protestas a favor de la independencia de Cataluña. No obstante, la ponencia observa una carencia que reclama corregir para preservar el juicio de igualdad. Debe también amnistiarse, dice a aquellos que protestaron en contra del proceso de secesión y no a favor.

Se soslaya, además, en la ponencia, la recriminación efectuada por el PP en su recurso de amparo respecto a la motivación que llevó al Gobierno a lanzar la ley. El partido de Alberto Núñez-Feijóo consideraba que el PSOE se garantizó a través de la ley el apoyo de Junts a la investidura de Pedro Sánchez. Para la ponente, este extremo es, sin embargo, una hipótesis no comprobable en la que el tribunal no debe entrar. La misión del TC, advierte, es ceñir su análisis al contenido jurídico sin entrar en suposiciones sobre la motivación política.