El Gobierno de coalición eleva un 70% el gasto en sueldos de ministros en dos años

El 31 de diciembre de 2019 la Administración General del Estado contaba con 666 altos cargos en activo. Seis meses después, a 30 de junio de 2020, otros 66 puestos elevaron la cifra a 732. A cierre de 2020 el dato de altos cargos en activo era de 736, según el último informe semestral elaborado por la Oficina de Conflicto de Intereses.

Parte de este incremento se debe al baile de ceses y nombramientos que tuvo lugar a principios de año, cuando se conformó el Gobierno de coalición entre PSOE y Unidas Podemos tras las elecciones generales de noviembre de 2019.

El número de ministerios ha pasado en un año de 17 a 22 y esto se nota en el incremento de la cifra de los sueldos a los ministros. En 2018, las cabezas visibles de cada cartera sumaban 982.650 euros en retribuciones anuales, contando también a los 13 de Rajoy que ocuparon el puesto durante la mitad de ese año. Un año después la cifra fue de 1.180.312 y en 2020 se ha llegado a 1.675.529, un 70% más que hace dos años. Al inicio de este mismo año, además, comenzó a aplicarse una subida del 2% en las retribuciones que venía ya acordada por el Gobierno de Mariano Rajoy.

Más allá de los ministros, el Gobierno de coalición ha engordado en casi 10 millones las cantidades totales percibidas por los altos cargos de los ministerios entre 2018 y 2020, sin tener en cuenta los puestos en organismos públicos adscritos a cada cartera. De 19,8 millones se ha pasado a 29,8. Un 50% más.

La información de los sueldos de los altos cargos de la Administración General del Estado se encuentra ya disponible en el Portal de Transparencia, a falta de los datos de Presidencia del Gobierno. Sin embargo, la tabla de 2019 sí permite saber que el sueldo del presidente del Gobierno, Pedro Sánchez (83.080 €), se encuentra por debajo del de su director de gabinete, Iván Redondo (126.124 €).

El gasto en las direcciones de los gabinetes también se ha multiplicado con el Gobierno de coalición. En 2020, se ha destinado al sueldo de los asesores ministeriales 2,4 millones de euros, una cifra que duplica los 1,3 millones de euros de 2018. En 2019 supuso un gasto de 1,5 millones. A falta de conocer el sueldo de Redondo en 2020, María Isabel Valldecabres, directora de gabinete de Carmen Calvo, es la mejor pagada del Gobierno este año, con 122.403 euros anuales que incluyen un complemento de 7 trienios.

La subida del 2% que se aplica para este año hará que el sueldo de Sánchez sea de 84.845 euros, según lo establecido para el cargo de presidente del Gobierno. Los secretarios de Estado, subsecretarios, directores generales y asimilados tienen también unas cuantías fijadas, pero pueden contar además con un complemento específico ligado a la productividad, además de pagas extra, por lo que su sueldo base puede multiplicarse.

Por su parte, aquellos miembros del Gobierno que tienen a su vez escaño en el Congreso pueden cobrar además las indemnizaciones previstas por la Cámara, que suponen una cuantía mensual de 1.960 euros para los diputados de circunscripciones distintas a Madrid y 935,37 para el resto, y que están libres de impuestos.

Es el caso de Pedro Sánchez, Carmen Calvo, Pablo Iglesias, María Jesús Montero, José Luis Ábalos, Yolanda Díaz, Irene Montero y Alberto Garzón. Asimismo, pueden percibir complementos mensuales si han ocupado cargos en comisiones, según el reglamento económico del Congreso de los Diputados. Entre pagas mensuales y complementos por cargo, la presidenta del Congreso, Meritxell Batet, ganó en torno a 210.000 euros solo en 2020.

Con la información disponible, la comparativa entre la retribución bruta de unos cargos y otros no es sencilla y debe tomarse con cautela, ya que las cifras publicadas incluyen los complementos por antigüedad y en la mayoría de los casos no se ha cumplido un año completo desde que se tomó posesión del cargo. Para intentar lograr una medida que haga la información más comparable, se ha calculado una estimación del sueldo mensual teniendo en cuenta el número de días que cada alto cargo ha estado en su puesto, siempre que esta cifra estaba disponible, ya que la información publicada contiene en algunos casos errores u omisiones.

Según las cantidades publicadas en el Portal de Transparencia, la ministra de Defensa, Margarita Robles, figura como la mejor pagada entre sus iguales, siguiendo el bruto anual. En su caso, la cantidad de 89.654,76 € incluye el complemento de antigüedad equivalente a 13 trienios.

Los ministerios de nueva creación presentan mayor número de cargos, que se han creado con la irrupción de Unidas Podemos en el Gobierno. Así, estrenaron cargo el 30 de enero de 2020 el director general de Derechos de los Animales, el de Diversidad Familiar y Servicios Sociales o el de Políticas Palanca para el Cumplimiento de la Agenda 2030. Entre otros cambios, de una dirección general de Memoria Histórica se ha pasado a una dirección, secretaría y subsecretaría de Memoria Democrática. Y a la ya existente delegación de Gobierno para la Violencia de Género se ha sumado una secretaría de Estado.

Tampoco los delegados de Gobierno de los distintos territorios se han librado del baile de sillas. Diez de estos 19 cargos han cambiado en 2019. Se salvaron los de Galicia, Cataluña, Melilla, Ceuta, Navarra, Extremadura, Asturias, Castilla-La Mancha y Baleares, que llegaron a su puesto durante las legislaturas previas de Sánchez, entre 2018 y 2019.

Mutuas, los que más cobran

Los sueldos más elevados de los altos cargos son, con diferencia, los de los directores generales de las mutuas. No es ninguna novedad: los salarios de los gerentes de las asociaciones de empresarios sin ánimo de lucro llevan tiempo en el objetivo del Tribunal de Cuentas y, de hecho, el ministro Escrivá se comprometió hace un año a revisar "la normativa que regula el régimen retributivo del personal directivo de estas mutuas para analizar si es el más adecuado".

Solo en las retribuciones de los 19 directores de las respectivas mutuas, las arcas del Estado han desembolsado en 2020 hasta 3,2 millones euros, algo más que en 2019 (3,1), pero algo menos que en 2018, cuando se gastó 3,3 millones. Como puede verse en la anterior tabla, de todos ellos ha sido en Ibermutuamur donde más partida se ha destinado: 234.210 euros repartidos entre los dos presidentes que ha tenido en 2020. Les sigue el presidente del FREMAP, Mariano de Diego Hernández, que ha cobrado este año 230.000 euros. En teoría, los sueldos no pueden superar los 210.000 euros, concretamente 105.000 brutos más variables. Es más de lo que gana cualquier ministro e, incluso, el presidente del Gobierno.