Las concesionarias de los 6 hospitales deberán asumir a "todo el personal sanitario"

El consejero de Sanidad de la Comunidad de Madrid, Javier Fernández-Lasquetty, presentará hoy al Consejo de Gobierno de la región el pliego de condiciones de los concursos para externalizar la gestión de seis hospitales de la región, una medida que incluyó en los presupuestos para 2013 y que provocó una oleada de manifestaciones en las calles de la capital. El informe, al que ha tenido acceso El Confidencial, incide en que las concesionarias que gestionarán estos seis hospitales tendrán que asumir “todo el personal sanitario” que presta sus servicios para estos hospitales, una plantilla de unos 5.200 empleados, la principal reivindicación de los manifestantes que se oponían a que la gestión pública de los hospitales pasase a manos privadas. Sólo podrán pujar aquellos licitadores que tengan como mínimo una experiencia de cuatro años en gestión sanitaria.

Fuentes del sector conocedoras del plan reconocieron a este diario hace unos días que el proceso iba a un ritmo “muy lento” al no contar con el beneplácito de Génova, que habría trasladado a la Real Casa de Correos un mensaje: no quieren revivir los episodios en los que el sector sanitario y la sociedad madrileña tomaron las calles de la capital para mostrar su repulsa a un proceso privatizador que consideran perjudicial para los pacientes. Los plazos con los que trabaja la Consejería de Sanidad es que en otoño, "a finales de septiembre o principios de octubre", la gestión de estos hospitales esté ya en manos privadas.

La Comunidad de Madrid se compromete a que los hospitales Infanta Cristina (Parla), Infanta Sofía (San Sebastián de los Reyes), Infanta Leonor (Vallecas), Hospital del Henares (Coslada), del Tajo (Aranjuez) y del Sureste (Arganda) sigan perteneciendo a la red sanitaria pública de la región, como ya ocurre con los centros hospitalarios de Valdemoro, Móstoles y Torrejón, cuya gestión también está externalizada. El concurso que aprobará en los próximos días la Comunidad establecerá que una misma concesionaria sólo podrá gestionar como máximo tres hospitales y sus centros de especialidades asociados, con una vigencia de diez años.

Para ello, Sanidad ha dividido los hospitales en cinco grupos, uno por cada hospital excepto el del Tajo, que al ser más pequeño concurrirá junto al Infanta Cristina. Los licitadores podrán presentar ofertas a uno, a varios o a todos los hospitales, expresando el orden de sus preferencias, aunque sólo podrán salir adjudicatarias como máximo en dos de ellos. La sociedad concesionaria abonará a la Comunidad de Madrid un canon anual por el arrendamiento -todavía sin desvelar- y el uso de las infraestructuras puestas a su disposición, incluyendo los centros de especialidades. Este precio incluirá todas las prestaciones de la atención especializada del Sistema Nacional de Salud, excepto los trasplantes y algunos servicios accesorios que la consejería no ha especificado todavía. El precio que las concesionarias abonarán anualmente a la Administración por cada habitante oscilará entre los 473 euros y los 518, en función de una serie de parámetros vinculados fundamentalmente al tamaño de cada uno de los cinco grupos en que se licitarán los seis hospitales que se van a externalizar.

El documento de pliegos que la Consejería de Sanidad expondrá hoy en la Asamblea de Madrid también recoge la situación en la que quedarán los empleados de estos hospitales. El personal estatuario con plaza fija puede quedarse en el mismo hospital, pagándole el Servicio Madrileño de Salud y descontando el importe del salario de estos trabajadores a la concesionaria. Si lo prefiere, puede pedir una excedencia e integrarse en la plantilla de la esta última, pasando a una situación de excedencia especial que le permitiría “el reingreso en cualquier momento”, o solicitar su traslado a otro hospital público de la región. El personal laboral de las empresas públicas podrá integrarse en la concesionaria, “manteniendo las condiciones retributivas y laborales actuales”. Para el personal interino y eventual “que así lo desee” se establece la obligación de que sean contratados por la sociedad concesionaria. 

Control exhaustivo

Las ofertas de las adjudicatarias se valorarán sobre 1.000 puntos: 500 sobre el apartado técnico y 500 el económico. En el técnico, la Comunidad primará la presentación de un plan asistencial y de gestión sanitaria, así como la inclusión de personal sanitario en el accionariado de la sociedad, con el objetivo de implicar a los profesionales que trabajan en los hospitales en la gestión de los centros.

Lasquetty se compromete a someter a las  concesionarias a un control exhaustivo para garantizar la mayor calidad asistencial en estos seis hospitales. Para ello, los pliegos se comprometen a crear una comisión mixta de seguimiento entre la consejería y la gestora; a la puesta en marcha de la figura del director general de seguimiento y control de los centros sanitarios de gestión indirecta, y a obligar a estos centros a presentar planes de calidad anualmente. También se realizarán auditorías para comprobar que se están cumpliendo los indicadores marcados de calidad asistencial y de seguridad del paciente fijados por la Administración.

Los pliegos recogen que los seis hospitales externalizados contarán con la misma cartera de servicios que tienen actualmente. En el caso de que quieran ampliarla, la concesionaria necesitará una autorización expresa del Servicio Madrileño de Salud, que evaluará la petición a través de una comisión formada por el director general de hospitales de la Comunidad de Madrid, dos jefes de servicio de la especialidad afectada y dos representantes de las sociedades científicas.