La CNMC multa con 2,91 M a cuatro agencias por repartirse los viajes del BdE y la Complutense

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha multado con un total de 2,91 millones a cuatro agencias de viajes que manipularon contratos convocados por el Banco de España y la Universidad Complutense de Madrid (UCM).

En concreto, ha sancionado a Nautalia Viajes, Viajes El Corte Inglés y Ávoris Retail por repartirse un contrato del Banco de España y otro de la Universidad Complutense de Madrid, y a Integración de Agencias de Viajes (IAG7) por hacerlo solo en el primer caso.

La CNMC inició este expediente en diciembre de 2023, a partir de la información recabada a través de lo dispuesto en el artículo 132 de la Ley de Contratos del Sector Público (LCSP), y tras haber inspeccionado las sedes varias empresas.

Entre el 21 y el 25 de octubre de 2021, IAG7, Nautalia, VECI y Ávoris Retail acordaron no presentarse a una licitación del Banco de España —de servicios de agencia de viajes integrados de forma fija en su oficina (expediente 21/04609)— para que quedara desierta y se volviera a convocar con mejores condiciones. Además, entre el 3 y el 31 de octubre de 2022, acordaron repartirse de forma rotatoria los encargos del personal de la Universidad Complutense de Madrid (AM 06/2020). Cuando la UCM emitía una solicitud de viaje y/o alojamiento, solo recibía una oferta en vez de tres, lo que disminuyó tanto las opciones de los usuarios como los incentivos de las agencias para competir.

Este tipo de acuerdos están prohibidos en el artículo 1 de la Ley 15/2007, de Defensa de la Competencia y en el artículo 101 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.

Tras la instrucción del expediente, la CNMC ha impuesto las siguientes sanciones a las empresas infractoras: 630.000 euros a IAG7 por el contrato del Banco de España; 850.000 euros a Nautalia (630.000 euros por el BdE y 220.000 por la UCM); 690.000 euros a Viajes El Corte Inglés (630.000 por el BdE y 60.000 por la UCM); y 740.000 euros a Ávoris Retail (630.000 euros por BdE y 110.000 por UCM).

Las agencias sancionadas no podrán contratar con la administración pública durante tres (IAG7) y seis meses (Nautalia, VECI y Ávoris Retail), en licitaciones relacionadas con la prestación de servicios de agencias de viajes y desplazamientos profesionales.

Contra esta resolución, que se ha adoptado con un voto particular, podrá interponerse directamente recurso contencioso administrativo ante la Audiencia Nacional en el plazo de dos meses a partir del día siguiente al de su notificación.