Agricultura se prepara para intervenir en el precio del aceite en contra de la CNMC

El Ministerio de Agricultura se prepara para intervenir en el mercado del aceite de oliva. El departamento dirigido por Luis Planas ha publicado este martes en el Boletín Oficial del Estasdo (BOE) una orden que le habilita a retirar producto si detecta un exceso de oferta durante la campaña que acaba de comenzar. Esta actuación va en contra de la recomendación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), que entiende que conllevará una subida de precios.

El regulador de la competencia advirtió a comienzos de octubre que esta medida "puede ser perjudicial para los consumidores (especialmente para los de rentas más bajas), y otros eslabones de operadores, como los distribuidores y exportadores, al encarecer los precios y reducir la variedad y calidad del producto". Su recomendación fue explorar otras alternativas, como impulsar un almacenamiento privado o utilizar los instrumentos de la normativa de la cadena alimentaria.

Agricultura justifica que su objetivo es prevenir posibles distorsiones en el mercado en caso de que se dé un exceso de oferta. Tras dos campañas de baja producción, debido a la acuciante sequía, durante la pasa campaña se recuperaron los niveles medios de 1,4 millones de toneladas. La expectativa es que la cosecha actual también sea prolífera, gracias a las lluvias durante los meses de primavera en las principales zonas olivareras.

"Podría suponer un aumento de oferta de este producto y generar una desestabilización de los mercados", argumenta el ministerio. Para evitarlo, su decisión ha sido activar la posibilidad de intervenir en el mercado mediante la retirada de producto. Según la orden, solo podrá hacerlo cuando las existencias que se mantienen de años anteriores más las estimaciones de producción para esta campaña alcancen el 120% del nivel medio de este sumatorio de las seis cosechas anteriores.

Espera no activar el mecanismo

En comunicado, el departamento de Agricultura considera que "no parece que se vayan a alcanzar los umbrales y condiciones para la aplicación efectiva de la medida", ya que las altas temperaturas del verano han mermado las previsiones. Aun así, sostiene que "ha optado por tener disponible la norma por si fuera precisa de utilización". En cualquier caso, sería la dirección general de Producciones y Mercados Agrarios quien tome la decisión antes del 15 de noviembre.

Si finalmente fuese necesario intervenir, elaborará un plan de control de la norma de comercialización. Lo hará en coordinación con las comunidades autónomas, con quienes consultó la medida, ya que de ellas dependen los órganos competentes que realizarían los controles oficiales para comprobar el cumplimiento de la retirada de producto en las condiciones exigidas por el ministerio.

"No parece que se vayan a alcanzar los umbrales y condiciones para la aplicación efectiva de la medida", sostiene Agricultura

La intervención en este sector está avalada por la normativa europea, que en el artículo 167 bis del Reglamento (UE) 1308/2013 establece que, con el fin de mejorar y estabilizar el funcionamiento del mercado común de los aceites de oliva, y también de las aceitunas de las que proceden, los Estados miembros productores podrán establecer normas de comercialización para regular la oferta.

España transpuso esta legislación en el Real Decreto 84/2021. Esta normativa contempla que, cuando las condiciones de mercado lo justifiquen, podrán establecerse normas de comercialización para mejorar la estabilidad y funcionamiento del mercado para una campaña de comercialización determinada, mediante la retirada de producto hasta la campaña siguiente y/o el destino a uso no alimentario. Se trata, por tanto, de una medida de aplicación excepcional de carácter coyuntural.