Nadal inicia el trámite para poder controlar la generación energética por ley

El Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital ha cumplido su amenaza. Álvaro Nadal ha lanzado una consulta pública para el proyecto de real decreto que quiere aprobar para regular el procedimiento de cierre de las instalaciones de generación eléctrica. Con este real decreto pretende establecer una serie de medidas que garanticen "en todo momento la seguridad del suministro en el territorio nacional".

De esta manera, el objetivo final de este real decreto que prepara el Gobierno es dotarse de los instrumentos para garantizar la continuidad de las centrales ante eventuales cierres y otras situaciones de contingencia. En la práctica, esto supone quitarle la capacidad a las empresas de decidir si cierran sus plantas.

La finalidad es establecer unas medidas regulatorias que aseguren que las decisiones de cierre de centrales de generación eléctrica "son coherentes con los instrumentos de planificación energética y, de esta manera, son compatibles con los objetivos en materia de seguridad del suministro, cambio climático y precio de la energía".

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En concreto, la consulta, que tiene como objetivo recabar la opinión de las personas y entidades potencialmente afectadas por la norma, estará abierta hasta el próximo 15 de septiembre.

Por medio de este real decreto, el ministerio busca desarrollar las medidas necesarias para garantizar el suministro de energía eléctrica por si tiene lugar una serie de supuestos, como el riesgo cierto para la prestación del suministro de energía eléctrica, situaciones de desabastecimiento de las fuentes de energía primaria, amenaza grave a las instalaciones, a la integridad de la red de transporte, a la distribución de energía eléctrica, así como en situaciones que impliquen una reducción sustancial de la disponibilidad de las instalaciones de producción, transporte o distribución del suministro.

Además, considera necesario tener en cuenta las proyecciones e impactos de cada tecnología en la generación eléctrica nacional, de cara a las obligaciones de planificación energética con la Unión Europea en el horizonte 2030 y 2050, para lograr el cumplimiento de los objetivos energéticos y de cambio climático que los Estados miembros han asumido como consecuencia, entre otros, del reciente Acuerdo de París.

Asimismo, afirma se debe ponderar el coste-beneficio que implicaría el cierre de una central y la posible apertura de una nueva central, considerando el impacto sobre el precio de la energía para usuarios domésticos e industriales y sobre la competitividad de la economía española.

Instrumentos que garanticen la continuidad

El ministro de Energía, Álvaro Nadal, que ha buscado los apoyos parlamentarios de PSOE y Ciudadanos para regular este cierre de centrales a través de una ley, aunque sin éxito, ha reiterado en varias ocasiones que esta decisión no puede depender únicamente de las empresas porque influye en la configuración del 'mix' energético, un tema que debe ser competencia del Parlamento y el Gobierno. Pese a que actualmente ya hay configurado un grupo de 14 expertos que tendrán que asesorar al Gobierno para el desarrollo de una Ley de Transición Energética y Cambio Climático que debe sustanciar el futuro mix de generaciónq eu quiere España.

Tras verse obligado al cierre de Garoña por su minoría en el Congreso de los Diputados, fuentes del sector ven esta consulta pública como una estrategia para que el Partido Socialista o Podemos se retrate y posicione ante un eventual cierre de centrales térmicas con el consiguiente impacto económico en las zonas de influencia.

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El discurso de Nadal respecto a este tema se endureció a partir de mayo, después de que Enel, principal accionista de Endesa, confirmara que, en base a la vigente normativa ambiental y teniendo en cuenta las actuales condiciones del mercado, cerraría sus centrales de carbón de la Compostilla (León) y Teruel antes del 30 de junio de 2020. Fuentes empreasriales esperan a que se sustancie el decreto ley para ver qué impacto tiene en sus negocios.

Asimismo, Gas Natural Fenosa también anunció en junio que acometería un "cese paulatino" de la actividad de su central térmica de Anllares hasta 2019. Una vez se conozca la letra pequeña de este Real Decreto se podrá saber qué impacto tiene tanto para empresas como para los consumidores a través de la factura de la luz.