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Marín Quemada mete una cuña en el grupo de consejeros díscolos dentro de la CNMC
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LA ROTACIÓN DE SALAS REFUERZA EL PODER DEL PRESIDENTE

Marín Quemada mete una cuña en el grupo de consejeros díscolos dentro de la CNMC

La CNMC ha aprobado una nueva rotación de consejeros entre sus respectivas salas de competencia y regulación que es clave para reforzar el papel a futuro de su presidente

Foto: El presidente de la Comisión Naciomal de los Mercados y la Competencia, José María Marín Quemada. (EFE)
El presidente de la Comisión Naciomal de los Mercados y la Competencia, José María Marín Quemada. (EFE)

El pleno de la CNMC celebrado el pasado miércoles día 21 no fue precisamente una reunión típica de estos días en los que el espíritu navideño prima por encima de cualquier otra consideración o interés particular. Al contrario, los comisionados del ‘Supervisor mayor del Reino’ se las tuvieron tiesas a la hora de discutir uno de los aspectos más controvertidos de orden interno, como es la obligada y reglamentaria rotación de vocales entre las dos salas de Competencia y Regulación de Mercados que conforman la estructura ejecutiva y funcional dentro de la casa.

Esta vez el horno no estaba para bollos porque el trasvase en el seno del máximo órgano de gobierno afectaba directamente a Benigno Valdés, uno de los más destacados opositores que han contribuido a erosionar el poder de José María Marín Quemada como presidente de la CNMC y titular al mismo tiempo de la sala de Competencia. El otro es Fernando Torremocha y ambos juntos han constituido un tándem claramente hostil a los postulados del máximo representante y primer ejecutivo, prácticamente desde el mismo inicio de la institución creada en octubre de 2013.

Torremocha y Valdés se han significado a lo largo de estos tres años por sus respectivos votos particulares en contra de las decisiones de mayor trascendencia adoptadas por la sala de Competencia y, en su caso, por el propio consejo de la CNMC. Buena parte de las resoluciones más polémicas que han afectado a las relaciones económicas de las grandes corporaciones empresariales han tenido que ser asumidas después de fuertes discusiones y privadas en todo caso del grado esencial de unanimidad que concede especial legitimación a cualquier regulador independiente.

Benigno Valdés dejará la sala de Competencia que preside Marín Quemada para pasar a la de Regulación que dirige la vicepresidenta María Fernández

El último episodio de esta manifiesta y recurrente controversia se produjo hace poco más de un mes con motivo del expediente sancionador de Prosegur y Loomis, en el que los dos comisionados hicieron patente su protesta en contra de la multa de 46,4 millones impuesta por la CNMC. Igual o mayor repercusión tuvo el voto particular que uno y otro emitieron también en contra de la sanción multimillonaria con que fueron castigadas en febrero de 2015 las grandes compañías petroleras por pactar precios en el mercado español de distribución de carburantes.

Estos dos botones de muestra son ejemplos de un rosario de divisiones que han puesto de relieve el cisma interno vivido por la CNMC y que ahora va a provocar la separación del organismo en dos entidades claramente diferenciadas. La llamada ‘Ley de Secesión’ que prepara el ministro de Economía, Luis de Guindos, en cumplimiento de los compromisos de legislatura entre el Gobierno de Mariano Rajoy y Ciudadanos, no es más que el corolario lógico de un desgaste político que ni el Partido Popular, en su calidad de promotor del actual organismo regulador, está dispuesto a soportar durante mucho más tiempo.

Las tensiones se han propagado realmente por toda la cúpula ejecutiva de la institución, pero el centro neurálgico de la batalla de poder ha estado focalizado en la sala de Competencia, donde se han ventilado los asuntos más sensibles para las sociedades cotizadas del Ibex. Los dos consejeros díscolos formaban parte de este negociado desde la constitución de la CNMC y de ahí la significación que tiene el cambio de Benigno Valdés, quien ocupará el puesto de Clotilde de la Higuera en la sala de Regulación en tanto que la antigua abogada del Estado en el Ministerio de Economía pasará a ejercer sus funciones en la sala de Competencia.

Fernando Torremocha, el otro comisionado díscolo al presidente, se encuentra también en expectativa de destino para cambiar de sala en los próximos meses

La rotación de salas se inició el año pasado por estas fechas con la permuta de puestos entre Idoia Zenarruzabeitia, vocal en representacion del PNV, que pasó a la sala de Regulación en sustitución de consejero desginado por la antigua CiU, Josep María Guinart, que fue trasladado a la sala de Competencia. Se da la circunstancia de que en este mismo acuerdo la CNMC preparó también el puente de plata para que Fernando Torremocha saltara desde Competencia a Regulación en un cambio supeditado a la renovación de los tres consejeros del organismo regulador; María Ortiz, Eduardo García Matilla y Diego Rodríguez, que todavía permanecen en fuinciones.

La designación de los futuros vocales de la CNMC está siendo ahora negociada por el Gobierno con el PSOE y Ciudadanos, por lo que más pronto que tarde es muy previsible que los dos consejeros díscolos volverán a trabajar juntos, aunque eso sí alejados del ámbito de actuación que dirige Marín Quemada. Habrá que ver si entonces se muestran igual de hostiles a las decisiones de la sala de Regulación que encabeza María Fernández, la actual vicepresidenta del organismo regulador y que está llamada a ser la máxima responsable del futuro supervisor de los mercados liberalizados en España.

El pleno de la CNMC celebrado el pasado miércoles día 21 no fue precisamente una reunión típica de estos días en los que el espíritu navideño prima por encima de cualquier otra consideración o interés particular. Al contrario, los comisionados del ‘Supervisor mayor del Reino’ se las tuvieron tiesas a la hora de discutir uno de los aspectos más controvertidos de orden interno, como es la obligada y reglamentaria rotación de vocales entre las dos salas de Competencia y Regulación de Mercados que conforman la estructura ejecutiva y funcional dentro de la casa.

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